Решение

25 июня 2007 года     г. Тирасполь     дело № 522/07-08

            Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к ООО «Диалект», г. Бендеры, с. Варница ул. Нижегородцева, 14, о взыскании штрафной санкции, при участии в судебном заседании:

От истца: Еременко Е.И.- по доверенности от 18.01.2007г. № 07-04/08;

От ответчика: не явился (уведомление от 08.06.2007г. № 688);

Установил:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Диалект" о взыскании штрафной санкции в сумме  2 673 рубля 50 копеек на основании Решения №03-06/142 от 3 апреля 2007 года.

            Определением арбитражного суда от 18 мая 2007 года указанный иск был принят к производству  и назначен к судебному разбирательству.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В связи с этим, порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело слушалось в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявленные в иске, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования налогового органа не подлежащими  удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, на основании плана проверок на I  квартал 2007 года и приказа № 89 от 02.03.2007г.  Налоговой инспекции по  г. Бендеры была проведена плановая совместная  проверка финансово-хозяйственной деятельности ООО «Деликт» за период с 1 апреля 2004 года по 1 января 2007 года по вопросам соблюдения налогового и иного (в пределах компетенции) законодательства ПМР. Проверка проводилась согласно представленной в НИ по г. Бендеры бухгалтерским документам и финансовой отчетности.

В ходе проверки было выявлено нарушение п.11 п.п. «в»  п.1 ст. 18 Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности», в части осуществления в период с 3 января 2005 года по 14 апреля 2005 года образовательной деятельности с просроченной лицензией.

Указанное нарушение нашло свое отражение в акте № 260 плановой совместной проверки ООО «Диалект» от 28 марта 2007 года.

По результатам проверки было вынесено Решение № 03-06/142 от 3 апреля 2007 года, в соответствии с которым к ответчику применена штрафная  санкция в сумме 2 673 рубля 50 копеек.

При этом следует учитывать, что подпунктом в) пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрена мера ответственности налогоплательщика за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии. В частности, согласно данной статье, при выявлении факта осуществления деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с действующими законодательными актами ПМР, без лицензии, налагается штрафная санкция в размере всей суммы дохода по данному виду деятельности, полученного за время работы без лицензии, либо с просроченной лицензией.

Вместе с тем, согласно статье 21-1 КоАП ПМР юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях, прямо предусмотренных нормами особенной части настоящего Кодекса, а также нормами иных законодательных актов ПМР.

В силу же п.п. «в» п. 1 ст. 34 Закона «Об актах законодательства» норма п.п. «в» п. 1 ст. 10 Закона «Об основах налоговой системы» утратила юридическую силу с принятием новой редакции ст. 162 КоАП ПМР( № 440-ЗИ-111 от 6.07.04г.).

Следовательно, юридическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с нормами п.п. «в» п.1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

С учетом изложенного исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры к ООО "Диалект", руководствуясь статьями 113-117 АПК ПМР,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                           О.А.Шидловская