|
Главная > Решения > 101-07-08
|
|
ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Решение
26 февраля 2007 года г. Тирасполь дело № 101/07-08
Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району, г. Григориополь, ул. К. Маркса, 146, к МУП «Григориополь», Григориопольский район, с. Красная Горка, ул. Тираспольская, 1, о взыскании финансовой санкции, при участии: от истца: Студинская И.А.- по доверенности от 07.02.2007г. № 01-2/536, Сивак О.Ю.- по доверенности от 07.02.2007г. № 01-2/537; от ответчика: не явился, уведомлен (уведомление о получении от 12.02.2007г. №3/617), Установил: Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району обратилась в арбитражный суд с иском к МУП «Григориополь» о взыскании финансовой санкции в сумме 3 579 рублей 53 копейки на основании Решений №18 от 13 марта 2006г., №33 от 15 мая 2006 года, № 54 от 10 августа 2006 года и № 75 от 10 ноября 2006 года. Определением суда от 9 февраля 2007 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 26 февраля 2007 года. Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В связи с данным обстоятельством, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело рассматривалось в отсутствие ответчика. В судебном заседании представители истца поддержали требования, заявленные в иске, и пояснили: Налоговой инспекцией по г. Григориополь и Григориопольскому району были проведены камеральные проверки МУП «Григориополь» по вопросу исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2001г. № 332. В ходе проверок были выявлены нарушения данного указа, отраженные в актах налоговой инспекции от 10.03.2006г., от 10.05.2006г., от 07.08.2006г. и от 09.11.2006г. Так, согласно представленным отчетам об объемах бартерных сделок на территории ПМР МУП «Григориополь» было установлено превышение лимита бартерных операций: - за IV квартал 2005 года и 2005 год на общую сумму 30 491 рубль 45 копеек (акт от 10.03.2006г.); - за I квартал 2006 года на общую сумму 3 605 рублей 20 копеек (акт от 10.05.2006г.); - за II квартал 2006 года на общую сумму 11 275 рублей 60 копеек (акт от 07.08.2006г.); - за III квартал 2006 года на общую сумму 26 218 рублей 40 копеек (акт от 09.11.2006г.). Таким образом, МУП «Григориополь» превысило лимит бартерных сделок на общую сумму 71 590 рублей 65 копеек. В соответствии же с подпунктом б) пункта 1 Указа Президента ПМР «О бартерных операциях» от 06.07.2001г. № 332, установлен лимит бартерных операций: не более 20% от оборотов на внутреннем рынке. В силу статьи 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006год» за нарушение порядка осуществления бартерных операций, проводимых на территории ПМР, юридические лица несут финансовую ответственность в размере 5% от суммы превышения установленного лимита бартерных операций. За нарушение норм Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2006г. № 332 и в соответствии с Законом ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год», к МУП «Григориополь» решениями №18 от 13 марта 2006 года, №54 от 10 августа 2006 года и №75 от 10 ноября 2006 года применены финансовые санкции в размере 5% от превышения установленного лимита бартерных операций в 3 579 рублей 53 копейки. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика финансовую санкцию в указанном размере. Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, основываясь на нормах действующего законодательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего: Как следует из материалов дела, были проведены камеральные проверки МУП «Григориополь» по вопросу исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2001г. № 332. В ходе указанных проверок было установлено, что согласно отчетам об объемах бартерных сделок на территории ПМР, представленных в НИ по г. Григориополь и Григориопольскому району, МУП «Григориополь» превысило лимит бартерных сделок на территории ПМР: - за IV квартал 2005 года и 2005 год на общую сумму 30 491 рубль 45 копеек (акт от 10.03.2006г.); - за I квартал 2006 года на общую сумму 3 605 рублей 20 копеек (акт от 10.05.2006г.); - за II квартал 2006 года на общую сумму 11 275 рублей 60 копеек (акт от 07.08.2006г.); - за III квартал 2006 года на общую сумму 26 218 рублей 40 копеек (акт от 09.11.2006г.). Согласно Указу Президента ПМР, все бартерные сделки, начиная с 1 июля 2001 года, должны составлять не более 20% от оборотов на внутреннем рынке. Сумма превышения установленного уровня бартерных сделок- 71 590 рублей 65 копеек. По указанным актам Заместителем начальника Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району вынесены Решения №18 от 13 марта 2006 года, № 33 от 15 мая 2006года, № 54 от 10 августа 2006 года и № 75 от 10 ноября 2006 года о применении к МУП «Григориополь» финансовых санкций, предусмотренных за нарушение Указа Президента ПМР №332 от 6 июля 2001 года статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 года» в размере 3 579 рублей 53 копейки. При этом суд считает, что штраф в размере 1 524 рубля 28 копеек, наложенный Решением налоговой инспекции г. Григориополь и Григориопольскому району № 18 от 13 марта 2006 года на МУП «Григориополь» за превышение объема бартерных операций за IV квартал 2005 года в соответствии со статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год», не подлежит взысканию с ответчика. Данный вывод суда основывается на положениях статьи 21-1 Кодекса ПМР об административных правонарушениях. Согласно статье 21-1 КоАП ПМР юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях прямо предусмотренных нормами особенной части Кодекса об административных правонарушениях, а также нормами иных законодательных актов. Особенная часть КоАП ПМР не содержит норм, устанавливающих ответственность юридических лиц за превышение объёма бартерных операций. Статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год» в 2006 году установлена ответственность юридических лиц за нарушение порядка осуществления бартерных операций в виде финансовой ответственности в размере 5 процентов от суммы превышения установленного лимита бартерных операций. Однако, в силу статьи 8 КоАП ПМР, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения. Акты же, устанавливающие или усиливающие ответственность за административные правонарушения, обратной силы не имеют (ст. 8 КоАП ПМР). Следовательно, исковые требования истца в части взыскания с ответчика финансовой санкции в сумме 1 524 рубля 57 копеек не обоснованы и не подлежат удовлетворению. В оставшейся части исковые требования истца соответствуют действующему законодательству, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. В силу статьи 5 Закона ПМР «О государственной пошлине» налоговые органы освобождены от уплаты судебных расходов. Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск НИ по г. Григориополь и Григориопольскому району к МУП «Григориополь», руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,- Решил:
Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.
Судья О.А. Шидловская Вернуться назад |