Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2007 года                                                                                             Дело № 64/07-02

г.Тирасполь                                      

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск налоговой инспекции по  г.Слободзея и Слободзейскому району, ГНУ ГНС ПМР, г.Слободзея, ул.Фрунзе, 10  к ГУСП «ОПХ», с.Суклея, ул.Гагарина, 225/20 о взыскании финансовых и штрафных санкций

при участии:

от истца: Каленич О. В. – представитель по доверенности от 05.01.2007 г. № 01-27/49.

Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /увед. № 3/307 от 29.01.2007 г./.

Установил: 

Налоговая инспекция по г.Слободзея и Слободзейскому району обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Опытно-производственное хозяйство» /далее ГУСП «ОПХ»/о взыскании штрафных и финансовых санкций в сумме 48216,35 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив следующее:

Налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району была проведена документальная проверка ГУСП «ОПХ» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей за 2003 - 2005 годы и 9 месяцев 2006 г..

По результатам проверки 29.11.2006 г. составлен акт.

В ходе проверки установлен ряд нарушений налогового  и иного законодательства.

Так, в нарушение  статьи 3 Закона ПМР № 86 ЗИД–III от 28.12.01 года «О налоге на доходы организаций» ответчиком не были включены в налогооблагаемую базу кредиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, и суммы доходов от реализации материалов, в результате чего в 2005 г. не начислен налог на доходы в сумме 15251,16 руб..

В нарушение статьи 4  Закона ПМР №87-З-III от 28.12.01 года «О подоходном налоге с физических лиц» с изменениями и дополнениями, в 2004 г. не были учтены в налогооблагаемой базе доходы, выплаченные физическим лицам за приобретенные у них товары. В результате занижения налогооблагаемой базы занижен подоходный налог с физических лиц в сумме 2012,91 руб..

В нарушение ст.4 и ст.5 Закона ПМР «О дорожных фондах в ПМР» № 132 ЗИД от 29.12.1998 г. и № 630-З-III от 29.09.2005 г. с изменениями и дополнениями, ответчик не включил в объект налогообложения в 2005-2006 г.г. ряд, числящихся на балансе транспортных средств /приложение № 1/, что привело к занижению налога с владельцев транспортных средств в сумме 15612,00 рублей.

В нарушение части 1 ст.3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» фактически выплачиваемая заработная плата работников за отработанное время ниже МРОТ, определенного законодательством за данный период времени, скорректированного пропорционально фактически отработанному времени.

Разница между МРОТ и фактически выплаченной заработной платой работникам за 2003-2004 г. составила 8765,07  руб..

   Экземпляр акта от 29.11.06 года с приложениями получен руководителем предприятия. По акту проверки вынесено решение, в соответствии с которым в бюджет взыскивается  на основании пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовая санкция в размере 32876,07 руб. и штрафная санкция в размере 6575,21 руб., и в соответствии с п.1 ст.6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» штраф за занижение МРОТ в размере разницы между МРОТ и фактически начисленной заработной платой в сумме 8765,07 руб.. Всего сумма финансовых и штрафных санкций составила   48216,35 руб..  

В соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» штрафные и финансовые санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения /29.11.06 г./

Однако, в связи с их неуплатой до настоящего времени, налоговая инспекция обратилась с иском в Арбитражный Суд ПМР о взыскании с ответчика суммы штрафных и финансовых санкций в общей сумме 48216,35 руб..

В соответствии со ст.108 АПК ПМР спор разрешен в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства. Факт надлежащего уведомления ответчика подтверждается уведомлением о вручении № 3/307 от 29.01.2007 г., согласно которому определение суда получено своевременно – 31.01.2007 г.. Отзыв, который предложено представить определением от 29.01.07 г., ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные истцом, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в заседании и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району была проведена плановая документальная проверка ГУСП «ОПХ» за 2003-2005 г.г. и 9 месяцев 2006 г. на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей. По результатам проверки 29.11.2006 г. составлен акт, в котором отражены выявленные нарушения налогового законодательства.

Факты нарушений, изложенные в исковом заявлении и отраженные в акте проверки от 29 ноября 2006 года, нашли подтверждение в судебном заседании.

ГУСП «ОПХ» в результате занижения /не учета/ объектов налогообложения занизило налог на доходы на сумму 15251,16 руб., подоходный налог на сумму 2012,91руб., налог с владельцев транспортных средств на сумму 15612,00 руб. и в нарушение части 1 ст.3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» в 2003-2004 году выплачивало работникам заработную плату ниже МРОТ, определенного законодательством за данный период времени, скорректированного пропорционально фактически отработанному времени. Разница между МРОТ и фактически начисленной  и выплаченной работникам заработной платой составила 8765,07 руб..

Данные обстоятельства подтверждаются приложениями  к акту проверки от 29.11.2006 г. № 1, № 2 и б/н, подписанными руководителем ГУСП «ОПХ», копии которых имеются в материалах дела, а оригиналы обозренны в судебном заседании.

Акт проверки руководителем предприятия подписан,  разногласий по акту проверки, равно как и возражений по существу иска ответчиком не представлено.

Размер штрафных и финансовых санкций за занижение /неучет/ объекта налогообложения определен налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району в соответствии с п.1 «а» ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженного объекта налогообложения /финансовая санкция/ и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога /штрафная санкция/. За нарушение части 1 ст.3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» /занижение МРОТ/ обоснованно применен штраф в соответствии с п.1 ст.6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» /в ред.З-на от 08.12.2005 г. № 692-ЗИД-III/  в размере разницы между МРОТ и фактически начисленной заработной платой в сумме 8765,07 руб..

 При этом, согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

Общая сумма финансовых и штрафных санкций составила 48216,35 руб., в том числе 32876,07 руб. - финансовые санкции, 15340,28 руб. - штрафные санкции /6575,21 руб. /штраф 20%/ + 8765,07 руб. /МРОТ/, и  предъявлена истцом ко взысканию в соответствии со статьей 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», предусматривающей исключительно судебный порядок взыскания по истечении 30 дней с момента наложения.

В связи с изложенным, истец правомерно обратился с иском в суд о взыскании с ответчика вышеназванных санкций и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району к ГУСП «ОПХ» о взыскании финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР

 РЕШИЛ: 

1.  Исковые требования налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району удовлетворить.

2.   Взыскать с государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Опытно-производственное хозяйство» финансовые санкции в сумме 32876,07 руб. и штрафные санкции в сумме  15340,28 руб., а всего 48216,35 руб. /сорок восемь тысяч двести шестнадцать рублей  тридцать пять копеек/.

3.   Взыскать с государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Опытно-производственное хозяйство» в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Слободзея и Слободзейскому району государственную пошлину в сумме 2028,65 руб. /две тысячи двадцать восемь рублей шестьдесят пять копеек/.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                                                 Е.В.Лука