Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

24  декабря  2008 г.

г. Тирасполь                                                                                                                     Дело № 2096/08-05

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: судьи Арбитражного Суда ПМР  Сибирко Г.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  ООО « Миравит» г. Бендеры, ул. Кишиневская, 32, кв. 1 к   Государственной администрации г. Бендеры, ул. Ленина, 17  о признании незаконным отказ в выдаче разрешения,  при участи: 

                   истца:  Корецкая В.В.- по дов. от 10.09.2008г.  

           ответчика:  Саракуца А.В.- по дов. № 01-19/489 от 11.04.2008года

Установил: 

Истец обратился в суд с требованием  о признании незаконным отказ, ответчика,  в лице Отдела предпринимательской деятельности и торговли, в выдаче разрешения на деятельность магазина, расположенного по адресу: г. Бендеры,   ул. Кишиневская, 32, кв. 1.

В порядке ст. 109 АПК ПМР, рассмотрение дела откладывалось, по ходатайству, истца, в виду необходимости уточнения предмета иска.

 Истец, свое требование обосновал тем, что Решением Государственной администрации города Бендеры от 19 марта 2007 года № 355 « О регистрации магазина « Элит» ООО « Миравит», был зарегистрирован магазин « Элит» по реализации продовольственных товаров, расположенный по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 32, общей площадью32,5 кв. м. 15 июня 2007 года, Государственной администрацией было выдано Разрешение № 365 на деятельность магазина « Элит» сроком на 1 год. Услуги розничной торговли- реализация товаров магазина « Элит» сертифицированы АНО « Центр сертификации, метрологии, стандартизации» сроком по 02.07.2009 года.

В связи с истечением срока действия разрешения на деятельность, 18 июня 2008 года, истец, обратился к ответчику, за выдачей разрешения на право деятельности магазина  « Элит», однако, 11.07.2008 года, получил отказ в выдаче разрешения на деятельность магазина за исх. № 07-08/516 от 07.07.2008 года, в связи с не предоставлением договора на право размещения предприятия. Истец, считает, отказ не обоснованным, в связи с тем, что п.2 Положения « О порядке регистрации и получения разрешения на деятельность объектов торговли, общественного питания и обслуживания населения», не предусматривается представления такого договора.

В ходе судебного заседания, истцом, в порядке ст. 29 АПК ПМР, было заявлено ходатайство, об изменении предмета иска, согласно которого, просит признать незаконным отказ отдела предпринимательской деятельности и торговли Государственной администрации г. Бендеры в выдаче разрешения ООО « Миравит» на деятельность магазина « Элит», расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 32, кв. 1.

Ответчик, требование истца, не признал, мотивируя правомерностью отказа, в виду не представления договора на право размещения магазина, подписанного двумя собственниками, т.к. ответчик,  осуществляет свою деятельность в помещении, находящемся  в собственности двух физических лиц, а в соответствии со ст. 270 ГК ПМР, предусматривается, распоряжение имуществом, находящемся в совместной собственности, по согласию всех участников.

Суд, исследовав материалы дел, выслушав объяснения представителей сторон, находит,  исковое заявление    подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Как установлено по материалам дела и в ходе судебного разбирательства, в соответствии  с Положением « О порядке регистрации и получения разрешения на деятельность объектов торговли, общественного питания и обслуживания населения», утвержденным решением сессии Бендерского городского Совета народных депутатов от 12.09.2002 года № 4, Решением Государственной администрации г. Бендеры от 19 марта 2007 года № 355 « О регистрации магазина « Элит» ООО « Миравит», был зарегистрирован магазин « Элит» по реализации продовольственных товаров. 15 июня 2007 года Государственной администрацией, было выдано разрешение № 365 на деятельность магазина «  Элит» сроком на 1 год. В связи с истечением срока действия разрешения на деятельность, истец, 18 июня 2008 года, обратился к ответчику, за выдачей разрешения на право деятельности магазина « Элит», однако, ответчик, в лице отдела предпринимательской деятельности и торговли, за исходящим № 07-08/516 от 07.07.2008г., в выдаче разрешения отказал, мотивируя, тем, что истцом, не был представлен договор на право размещения магазина в помещении, находящемся в совместной собственности Минченкова В.В. и Минченковой И.И. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11 ноября 2002 года.

Суд, находит, что отказ, ответчика, в лице Отдела предпринимательской деятельности и торговли, в выдаче, истцу,  разрешения на деятельность магазина « Элит», является не обоснованным и противоречащим Положению «  О порядке регистрации и получении разрешений на деятельность объектов торговли, общественного питания и обслуживания населения», утвержденного решением сессии Бендерского городского Совета народных депутатов № 4, поскольку, пунктом 2.1. в контексте с пунктом 4.2 вышеуказанного Положения, в перечень документов, необходимых при выдаче разрешений на деятельность, представления договора на право размещения магазина, не требуется. Кроме того, в соответствии с договором безвозмездного пользования от 6 марта 2007 года, сособственники  Минченкова И.И.  Минченков В.В., реализовали свое право распоряжения совместной собственностью, передав, в безвозмездное пользование помещением под магазин, расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 32, истцу,  т. е. ООО « Миравит», что в полном соответствии со ст. 270 ГК ПМР.

Таким образом, доводы иска, являются обоснованными, а обстоятельства, положенные в его обоснование, доказанными.

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика, однако, ответчик, в соответствии со ст. 5 Закона ПМР « О государственной пошлине, от ее уплаты, освобожден.

Руководствуясь статьями 113-116, 122 Арбитражного Процессуального Кодекса Приднестровской Молдавской Республики,  Арбитражный Суд ПМР

РЕШИЛ : 

1. Заявленное,  ООО « Миравит» г. Бендеры, требование удовлетворить
2. Признать, отказ Отдела предпринимательской деятельности и торговли Государственной администрации г. Бендеры в выдаче разрешения ООО «  Миравит» г. Бендеры на деятельность магазина «  Элит», расположенного по адресу:   г. Бендеры, ул. Кишиневская, 32, кв. 1, незаконным.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия

 Судья                                                                               Г. П. Сибирко