Именем Приднестровской Молдавской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Тирасполь                                                                                                           Дело №  1398/08-05

13 октября 2008г.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Налоговой  инспекции г. Бендеры, ул. Калинина, 17 к  ЗАО « Бендерская текстильно-ткацкая фабрика »  г. Бендеры, ул. Ленина, 21 о взыскании штрафных и финансовых санкций  

при участии в судебном заседании представителей:

        истца -     Сизова В.Н. – по дов. № 07-04/03 от 09.01.2008г., Оруджиев Н.Н. – по дов.  № 07-04/17 от 14.02.2008г.,    

 ответчика -       Беляева Л.А. – дов. от 21.08.2008г.

Установил: 

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика штрафной и финансовой санкций, наложенных налоговым органом, по результатам проведенной проверки, в сумме 5286,91 руб.

В порядке ст. 109 АПК ПМР, по ходатайству ответчика, рассмотрение дела было отложено с 9 сентября на 13 октября 2008 года, в связи с направлением жалобы на решение налогового органа, в Министерство финансов ПМР, для определения позиции, вышестоящего органа, по спорному вопросу.

 Истец свое требование обосновал тем, что налоговой инспекций по г. Бендеры,  было проведено плановое совместное  мероприятие по  вопросу правильности, полноты и своевременности внесения в бюджет государственных налогов и других обязательных платежей за период с 01.04.2006г. по 01.04.2008г.

  В ходе проверки было выявлено нарушение действующего налогового законодательства, отраженное в акте проверки, налоговой инспекции по г. Бендеры от 30 мая 2008 года, выразившееся  в занижении налога на доходы организаций в сумме  2492,89 руб., дорожный фонд от ННД в сумме 276,99 руб., отчисления в Пенсионный фонд в размере 804 руб., отчисления на финансирование социальных выплат в размере 5,28 руб., отчисление в фонд поддержки материнства и детства в размере 0,37 руб., подоходного налога в сумме 18,71 руб., пенсионного фонда 20,7% в размере 25.82 руб., фонд социального страхования 3,0% в размере3,74 руб., земельного налога в размере 247,59 руб., сбора за выдачу заключений в размере 530 руб.

 В соответствии с абз. 2 п/п «а» п.1 ст. 10 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР», решением налоговой инспекции по г. Бендеры № 03-06/160 от 05.06.2008г., к ответчику применены следующие санкции: финансовая санкций в размере 100% от сумм доначисленных налогов в размере 4405,76 руб., штрафная санкция в размере 20% от сумм доначисленных  налогов  в размере   881,15 руб.

В ходе судебного разбирательства, представителем истца, было заявлено ходатайство, в порядке ст. 29 АПК ПМР, об уменьшении цены искового заявления до суммы, составляющей 4021,34 руб., в связи с частичной уплатой, ответчиком, наложенных санкций, в добровольном порядке.

Представитель ответчика, в заседании суда,  требование истца  признал частично, не согласившись с выводами по акту проверки НИ г Бендеры,  в части определения налогооблагаемой базы по сумме кредиторской и депонентской задолженности по истечению 3-х лет с момента возникновения, поскольку, Закон не предусматривает четкое определение суммы налогооблагаемой базы, а только дату включения в расчет налога на доходы.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению,   по следующему основанию:

В соответствии с  пунктом «б» ст. 9  Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной, истцом, документальной проверки, правильности исчисления, полноты и своевременности внесения, ответчиком, в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных действующим законодательством ПМР, были выявлены нарушения, отраженные  как в  акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры от 30.05.2008г, так и в исковом заявлении.

Факты, не доначисления  налогов и других обязательных платежей, подтверждаются, имеющимися в материалах дела, документами.

Не уплата налога или его не доначисление является грубым нарушением  закона, что влечет наложение финансовых и штрафных санкций, которые, в порядке  п. 3 ст. 10 Закона ПМР  « Об основах налоговой системы в ПМР» подлежат взысканию в судебном порядке.

В соответствии с п.п.4 п. «г» ст. 3 закона ПМР « О налоге на доходы организаций» от 28.12.2001г. 3 86-ЗИД-III в действующей редакции, объектом налогообложения для организаций, осуществляющих деятельность на территории ПМР, являются внереализационные доходы, а именно: суммы кредиторской и депонентской задолженности по истечении 3 ( трех) лет с момента возникновения.

В вышеприведенной норме Закона, действительно, указан только момент включения в расчет налога на доходы, и не указан порядок определения суммы налоговой базы, поэтому, принятыми, в соответствии с действующим законодательством, Министерством финансов ПМР, ведомственными актами, такой порядок отрегулирован.

Так, согласно, п.п. «б» п. 12.р.6 СБУ № 21 « учет активов, обязательств и собственного капитала юридических лиц, стоимость которых выражена в иностранной валюте» активы и обязательства, выраженные в иностранной валюте, для отражения в бухгалтерском учете и финансовой отчетности подлежат оценке в рублях ПМР на основании пересчета этой иностранной валюты по курсу, установленному ПРБ.

В соответствии с абзацем 4 п.п. «г» п.6 р.3 Инструкции « О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций», утвержденной приказом ГНС ПМР от 14.12.2005г. № 629 кредиторская и депонентская задолженность по истечении 3 ( трех) лет с момента возникновения подлежит налогообложению в сумме, в которой эта задолженность была отражена  бухгалтерском учете организации в отчетном периоде, в котором истекли 3 года с момента возникновения, т.е. в объект налогообложения попадает сумма кредиторской задолженности, выраженная в иностранной валюте по истечению 3-х лет с момента возникновения, пересчитанная  в рубли ПМР, в соответствии с требованиями СБУ № 21.

Таким образом, кредиторская задолженность, выраженная в иностранной валюте по истечении 3-х лет с момента возникновения подлежит налогообложению  сумме, в которой эта задолженность отражается в бухгалтерском учете организации в отчетном периоде,  в котором истекли 3 года с момента возникновения.

Представленное, в ходе заседания, представителем ответчика, письмо Министерства финансов ПМР за № 01-16-4603 от 19.06.2008 года,  в качестве доказательства, неправомерности доначисления, истцом, налога на доходы, судом, не принято в качестве такого доказательства, в виду не представления, самого обращения, что не позволяет сделать

вывод о связи  вышеуказанного письма с рассматриваемым делом. 

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  пункта  « в » части 2 статьи 13 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика, в полном объеме, поскольку, частичное погашение, наложенной санкции, произведено, после подачи иска.

Руководствуясь 113-117, 122-125 АПК ПМР

Р Е Ш И Л: 

1. Исковое требование удовлетворить полностью.
2. Взыскать  с  ЗАО « Бендерская текстильно-ткацкая фабрика » г. Бендеры в доход   бюджетов и внебюджетные фонды сумму финансовой  и штрафной санкций  в размере  4 012 руб. 34 коп.
3. Взыскать с ЗАО « Бендерская текстильно-ткацкая фабрика » г. Бендеры в доход республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме  264 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в течении 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко