Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

       3 октября 2011 года                             г.  Тирасполь                                               Дело № 1026/11-07

 Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Кириленко А. В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску МУП «Бендерытеплоэнерго», г. Бендеры, ул. Восстания, 21 к ГУ «Республиканская туберкулезная больница», г. Бендеры, ул. Б. Восстания, 148, Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР, г. Тирасполь, пер. Днестровский, 3, о взыскании долга, при участии в заседании:

от истца:  Сербул В.В. (доверенность № 01-10/1141 от 20.07.2011 г.);

от ответчика - ГУ «Республиканская туберкулезная больница»: Дерменжи П. В. – руководитель

от ответчика - Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР: Тарас А. И. (доверенность № 02-111/135 от 20.01.11 г.).

УСТАНОВИЛ:

МУП «Бендерытеплоэнерго» обратилось в Арбитражный Суд ПМР с иском к ГУ «Республиканская туберкулезная больница»  и Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР о взыскании долга в сумме 540990,09 руб. на основании договора № 1677  на пользование тепловой энергией бюджетными организациями от 01.02.2007 г.

Истец, свое требование обосновал следующими обстоятельствами.

В соответствии с договором на пользование тепловой энергией № 1677 от 01.02.07 г. истец производил отпуск тепловой энергии ответчику - ГУ «Республиканская туберкулезная больница».

По вышеуказанному договору ответчик  исполнял свои договорные обязательства ненадлежащим образом, что привело к образованию за период с января 2008 г. по июль 2011 г. задолженности, сумма которой  по состоянию на 01.07.2011 г. составила 540990,09 руб. ПМР.

22.06.11 года МУП «Бендерытеплоэнерго» направило ГУ «Республиканская туберкулезная больница» претензию (исх. № 01-10/945) с требованием погасить задолженность за потребленную тепловую энергию. ГУ «Республиканская туберкулезная больница» в ответе на претензию просило оказать помощь в проведении прямого взаимозачета. Однако, погашение долга ГУ «Республиканская туберкулезная больница» путем взаимозачета не возможно, ввиду отсутствия у истца долга перед Республиканским бюджетом.

ГУ «Республиканская туберкулезная больница» по своей организационно-правовой форме является учреждением, а в соответствии с п.2 ст.130 ГК ПМР учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Собственником имущества ГУ «Республиканская туберкулезная больница» выступает государство в лице Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, которое является исполнительным органом государственной власти и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений.

Следовательно, на Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР ложится дополнительное обязательство по оплате задолженности за поставленную ГУ «Республиканская туберкулезная больница» тепловую энергию как на лицо, несущее субсидиарную ответственность.

14.04.11 г. МУП «Бендерытеплоэнерго» направило Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР письмо исх. № 01-08/123, указав суммы задолженности организаций Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, у которых имеется дебиторская задолженность перед МУП «Бендерытеплоэнерго», в том числе задолженность ГУ «Республиканская туберкулезная больница». До настоящего момента задолженность ГУ «Республиканская туберкулезная больница» перед МУП «Бендерытеплоэнерго» не погашена.

На основании изложенного и ст.ст.11, 130, 324, 326, 331, 416, 555 ГК ПМР истец просит взыскать с ответчиков задолженность в сумме 540990,09 руб., в том числе с ГУ «Республиканская туберкулезная больница» задолженность в пределах средств, находящихся в его распоряжении и с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, как субсидиарного ответчика, оставшуюся сумму    задолженности  ГУ «Республиканская туберкулезная больница».

Представитель ответчика - ГУ «Республиканская туберкулезная больница» подтвердил наличие договорных отношений и признал наличие долга за теплоэнергию  по состоянию на 01.07.2011 г. в сумме 540990,09 руб., образовавшегося в период с января 2008г. по июль 2011г., пояснив при этом, что ГУ «Республиканская туберкулезная больница» является государственным учреждением и финансируется из средств республиканского бюджета. Все денежные средства, выделенные из бюджета на оплату теплоэнергии, были перечислены по назначению. Задолженность образовалась в результате недофинансирования  за счет средств Республиканского бюджета ГУ «Республиканская туберкулезная больница» по статье расходов, согласно бюджетной классификации 110720 "оплата теплоэнергии".

Представитель Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР признала исковые требования, подтвердив наличие договорных отношений между истцом и подведомственным учреждением и наличие долга, пояснив, что ГУ «Республиканская туберкулезная больница» действительно является государственным учреждением, финансируемым из средств республиканского бюджета.  Долг образовался ввиду отсутствия финансирования на оплату теплоэнергии.

В судебном заседании 3.10.2011г., Министерством здравоохранения и социальной защиты ПМР было заявлено ходатайство об отсрочке исполнения решения арбитражного суда по данному делу сроком 12 месяцев, ввиду возможного отнесения указанной задолженности на внутренний государственный долг ПМР, согласно разрабатываемого Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2012 финансовый год», что подтверждено перепиской Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР с Министерством финансов ПМР (письмо Министерства финансов ПМР №01-14/8913 от 15.09.2011г.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и ответчиков, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.326 ГК ПМР обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

Обязательственные отношения между истцом и ответчиком - ГУ «Республиканская туберкулезная больница» основаны на договоре № 1677 на пользование тепловой энергией бюджетными организациями от 01.02.07 г., заключенном между МУП «Бендерытеплоэнерго» и ГУ «Республиканская туберкулезная больница». Данный договор согласован с Министром здравоохранения и социальной защиты ПМР, о чем свидетельствует имеющийся на договоре гриф о его согласовании.

Предметом данного договора является поставка тепловой энергии и его положения соответствуют ст.ст.555-557 ГК ПМР, применяемым  к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, или в порядке, им предусмотренном, в силу п.1 ст.564 ГК ПМР.

Во исполнение условий договора истец производил отпуск ответчику тепловой энергии. Факт исполнения истцом обязательств подтверждается расчетом задолженности за потребленную теплоэнергию ГУ «Республиканская туберкулезная больница» в период с 01.2008 г. по 06.2011 г. и приложениями к нему, отражающими период, количество Гкал, цену, отпущенной теплоэнегии, обозренными в судебном заседании, а также действиями ответчика по частичной оплате долга в пределах финансирования. Указанные факты ответчиками не оспариваются.

Кроме того, наличие, основания и размер долга признаны ответчиками в судебном заседании.

В соответствии с п.4.2 договора оплата должна быть произведена до 20 числа текущего месяца за отпущенную тепловую энергию в предыдущем месяце.

Однако, в нарушение условий договора и положений п.1 ст.555, ст.560 ГК ПМР, ответчик обязанность по оплате выполнял ненадлежащим образом, о чем свидетельствуют акт № 327 сверки взаиморасчетов по бухгалтерским данным за потребленную теплоэнергию на 01.07.2011 г., копия которого имеется в материалах дела, отзыв и  приложенные к нему документы, в том числе расчет задолженности ГУ «Республиканская туберкулезная больница» перед МУП «Бендерытеплоэнерго» по состоянию на 01.07.2011 г. Акт сверки подписан представителями теплоснабжающей организации и абонента и скреплен печатями юридических лиц.

По состоянию на 01.07.2011 года долг за потребленную теплоэнергию за период с января 2008 г. по июль 2011 г. составляет 540990,09 руб.  Факт наличия задолженности в указанной сумме, а также количество потребленной теплоэнергии подтверждается материалами дела, в частности названным выше актом сверки взаиморасчетов, расчетом задолженности с приложениями и ответчиками признается.  Возражений по расчету, произведенному на основании утвержденных тарифов в соответствии с п.4.1 договора, не поступило. Учитывая изложенное, положения п.п.2,3 ст.62 АПК ПМР, суд считает, что требования истца основаны на договоре и положениях ст.ст.555, 560 ГК ПМР, которые применяются к отношениям сторон в силу п.1 ст.564 ГК ПМР, доводы иска обоснованны, а обстоятельства, положенные в его основу, доказаны.

Следовательно, взысканию в пользу истца подлежит долг за потребленную теплоэнергию, образовавшийся за период с января 2008 г. по июль 2011 г. включительно, в сумме 540990,09 руб..

Согласно Свидетельству о государственной регистрации №01-121-1265 от 29.03.2002г. и Положения о ГУ «Республиканская туберкулезная больница», оригинал которого обозрен в судебном заседании, ГУ «Республиканская туберкулезная больница» по своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией – государственным учреждением.

 В соответствии с п.2 ст.130 ГК ПМР, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.  ГУ «Республиканская туберкулезная больница» входило в Перечень государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2008 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.49), утвержденный Указом Президента ПМР от 14.02.2008 г. № 103 «О едином перечне государственных учреждений и предприятий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2008 году», в Единый перечень государственных учреждений и унитарных предприятий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2009 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.112), утвержденный Указом Президента ПМР от 29.08.08 г. № 555, в Единый перечень государственных учреждений и унитарных предприятий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2010 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.104), утвержденный Указом Президента ПМР от 09.07.09 г. № 467, а также входит в Единый перечень государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2011 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.106), утвержденный Указом Президента ПМР от 18.05.10 г. № 363. Соответственно, финансирование по статье "Оплата тепловой энергии" код 110720 осуществляется также из республиканского бюджета строго по целевому назначению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленной во исполнение определения суда справки ЗАО "Приднестровский Сбербанк", Бендерский филиал, от 1.10.2011г., денежные средства в распоряжении  данного государственного учреждения, для исполнения обязательств по оплате долга за тепловую энергию перед истцом в сумме 540990,09 руб., отсутствуют.

Согласно п.2 ст.130 ГК ПМР при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Как следует из  Положения о ГУ «Республиканская туберкулезная больница», Свидетельства о государственной регистрации №01-121-1265 от 29.03.2002г., и названных выше Перечней государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2008-2011 годах, собственником имущества ГУ «Республиканская туберкулезная больница» является государство в лице Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР. В связи с чем, на основании ст.130 ГК ПМР, суд находит обоснованным взыскание долга в сумме 540990,09 руб. с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, как лица, несущего субсидиарную ответственность.

В соответствии со ст. 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Учитывая то, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. В соответствии со статьей 5 Закона ПМР «О государственной пошлине» Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР от уплаты государственной пошлины освобождено, в связи с чем, таковая не взыскивается.

Изучив доводы ходатайства  Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР об отсрочке исполнения решения арбитражного суда по данному делу сроком на 12 месяцев, суд считает их обоснованными, а ходатайство подлежащим удовлетворению частично, путем предоставления вышеуказанной отсрочки сроком на 6 месяцев – до 3.04.2012г., т.к. к 3.04.2012г., с огромной долей вероятности уже будет принят бюджет на 2012г. и разрешен вопрос об отнесении или не отнесении задолженности, взыскиваемой с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР по настоящему делу на внутренний государственный долг, ввиду чего предоставление отсрочки на более длительный срок не обоснованно ответчиком и нарушит права истца.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.113-117; 181 АПК ПМР, Арбитражный суд ПМР

РЕШИЛ:

1. Исковые требования МУП «Бендерытеплоэнерго» удовлетворить.
2. Взыскать с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР в пользу МУП «Бендерытеплоэнерго» долг в сумме 540990,09 (пятьсот сорок тысяч девятьсот девяносто рублей, девять копеек).
3. Отсрочить исполнение решения по данному делу сроком до 3.04.2010г.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                      А. В. Кириленко