Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

 РЕШЕНИЕ

14 января 2010 г.                                            г. Тирасполь                                      Дело № 1776/09-06

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Мальского Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Налоговой инспекции по г. Тирасполь                  /г. Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 101/ к Открытому акционерному обществу «Энергоресурс»  /г. Тирасполь, пер. Энергетиков, д. 25/ о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам  в бюджеты и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество должника, при участии
в судебном заседании:

От истца: Добровольская И.А. (доверенность № 01-7025 от 29.10.2009г.),

Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства (уведомление № 839 от 30.12.2009г.),

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция (далее – НИ) по г. Тирасполь обратилась в Арбитражный суд ПМР с исковыми требованиями к открытому акционерному обществу (далее – ОАО) «Энергоресурс» о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в размере  269174 рублей 89 коп. путем обращения взыскания на имущество должника

 Определением от 17.12.2009г. иск принят к производству Арбитражного суда ПМР. Определением от 29.12.2009г. разбирательство дела откладывалось. Спор рассмотрен и разрешен по существу 14.01.2010г. Спор рассмотрен и разрешен в отсутствие ответчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела (ст. 100, п. 2 ст. 108 АПК ПМР). Факт надлежащего уведомления подтверждается квитанцией почтового уведомления № 839 от 30.12.2009г. о направлении в адрес ответчика копии Определения Арбитражного суда ПМР от 29.12.2009г. по последнему известному суду адресу ответчика согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ОАО «Энергоресурс» по состоянию на 24.12.2009г. 

В соответствии с п. 2 ст. 104 АПК ПМР истцу разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25 АПК ПМР; представитель истца отказался от предоставления переводчика в порядке ст. 38 АПК ПМР; отводов составу суда истцом не заявлено, что подтверждается подписью представителя истца в протоколе судебного заседания.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и просит их удовлетворить по следующим основаниям, изложенным в исковом заявлении и поддержанным истцом в судебном заседании:

по состоянию на 07.12.2009г. у ответчика, ОАО «Энергоресурс», образовалась задолженность по платежам в республиканский бюджет, местный бюджет, а также внебюджетные фонды на общую сумму 269174 рубля 89 коп. Задолженность по состоянию на дату искового обращения НИ по г. Тирасполь в арбитражный суд и дату рассмотрения спора по существу ответчиком не погашена.

Учитывая, что в соответствии со ст. 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда, НИ по г.Тирасполь, приняв для погашения задолженности ответчика перед бюджетами и внебюджетными фондами все меры, предусмотренные п. 3 ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскав с ответчика недоимку  по платежам в республиканский бюджет, местный бюджет, внебюджетные фонды на общую сумму 269174 рубля 89 коп., обратив взыскание по задолженности на имущество, принадлежащее ответчику.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований, заслушав представителя истца, пришел к выводу о том, что исковые требования  НИ по г.Тирасполь являются обоснованными. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с материалами дела по состоянию на 14.12.2009г. задолженность ОАО «Энергоресурс»  перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами составила 269174 руб. 89 коп., из которых сумма основного долга составила 254151 руб. 81 коп., пени – 15023 руб. 08 коп.

Наличие и размер задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды подтверждается: материалами дела, пояснениями представителя истца.

 В соответствии со статьей 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Однако ответчик налоговые и иные обязательные платежи не уплачивает, что подтверждается справкой истца о состоянии платежей ОАО «Энергоресурс» в бюджеты и внебюджетные фонды по состоянию на 14.12.2009 г., справкой обслуживающего ответчика банка, ЗАО «Тираспромстройбанк», б/н от 13.11.2009г. о списке клиентов банка, «у которых отсутствуют средства на расчетных счетах для оплаты обязательных платежей по инкассовым распоряжениям»  (исх. № 62/3346 от 07.09.2009г.) материалами дела, пояснениями представителя истца в судебном заседании от 14.01.2010г.

Таким образом, судом установлена вина ответчика, выразившаяся в неисполнении ответчиком установленной ст. 52 Конституции ПМР обязанности по своевременной уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды.

Учитывая, что ответчиком в течение длительного времени не исполняется установленная законом обязанность по оплате недоимки по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, истцом предприняты действия по внесудебному взысканию с ответчика указанной недоимки в сентябре-октябре 2009г. в порядке, установленном ст. 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике». В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога.

Истцом проведена работа по бесспорному взысканию с ответчика недоимки перед бюджетами и внебюджетными фондами. Однако у ответчика денежные средства на счетах в обслуживающем банке отсутствуют, имеется картотека по неоплаченным обязательным платежам в сумме 119857 руб. 07 коп., что подтверждается справками обслуживающего ответчика банка, ЗАО «Тираспромстройбанк», № 05/2090 от 21.12.2009г., от 13.11.2009г. б/н о списке клиентов банка, «у которых отсутствуют средства на расчетных счетах для оплаты обязательных платежей по инкассовым распоряжениям»  (исх. № 62/3346 от 07.09.2009г.), материалами дела - оригиналы обозрены в судебном заседании, надлежащим образом заверенные копии имеются в материалах дела). Кроме того, как подтверждается материалами дела и показаниями представителя истца, предписанием налогового органа от 03.06.2006г. серия ББ № 018514 ответчику приостановлены операции по счетам в обслуживающем его банке.

С учетом изложенного истцу осуществить бесспорное взыскание недоимки с ОАО «Энергоресурс» не представилось возможным.

Обращение взыскание на наличные денежные средства в кассе ответчика не представилось возможным, что подтверждается актом налогового органа от 10.06.2009г. №04/35 «проверки ОАО «Энергоресурс»  на предмет наличия денежных средств, находящихся в кассе, сейфе предприятия» (оригинал обозрен в судебном заседании, копия имеется в материалах дела).

В соответствии с последним сданным ОАО «Энергоресурс» в налоговый орган бухгалтерским балансом (по состоянию на 01.04.2009г.), дебиторами ответчика являются: ООО «Акваканал», ООО «Анекс-Ойл», ООО «Все для Вас», Григориопольский консервный завод, ГСИН Министерства юстиции ПМР, ООО «Иваныч», колхоз «Мирный» Дубоссарского района, магазин «Хозтовары», Незавертайловское потребительское общество, ООО «Пангея», ПСК «Первомайск», ИООО «Риан», ОАО «Тирнистром», ИООО «Тисса», ООО «Хим-экс», ГУП «Днестрэнерго», Рыбницкий цементный завод, Завод «Литмаш».

Ответчиком проведена работа по взысканию задолженности ОАО «Энергоресурс» с дебиторов ответчика, по итогам которой на период обращения взыскания дебиторской задолженности выявлено следующее:

- согласно Выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.12.2009г. из Государственного реестра юридических лиц исключены следующие дебиторы ответчика: ГУП «Днестрэнерго» (дата внесения записи о ликвидации предприятия: 06.02.2008г.), МУП «Магазин «Хозтовары» (дата внесения записи об исключении из ГРЮЛ: 07.04.2008г.)

согласно Выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.12.2009г. следующие дебиторы ответчика находятся в стадии ликвидации: ООО «Хим-экс» (дата внесении записи о назначении руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора), конкурсного управляющего: 20.02.2008г.),  ИООО «Тисса» дата внесении записи о назначении руководителя ликвидационной комиссии (ликвидатора), конкурсного управляющего: 02.09.2009г.)

- ПСК «Первомайск» - в размере 1591292 руб. 32 коп., ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат» - в размере 1187524 руб. 60 коп., ДМУП «Акваканал» - в размере 25754 руб. 56 коп., ООО «Анекс-Ойл» - в размере 8271 руб. 85 коп., ЗАО «Григориопольский консервный завод» - в размере 3737464 руб. 71 коп., ООО «Иваныч» - в размере 43488 руб. 76 коп., ПК «Мирный» - в размере 2151083 руб. 12 коп., ООО «Пангея» - в размере 2 руб. 63 коп. – имеют задолженность перед соответствующими бюджетами и внебюджетными фондами, что подтверждается материалами дела (справки территориальных налоговых инспекций о состоянии платежей указанных организаций в бюджет);

- ПК «Незавертайловское потребительское общество», ОАО «Тирнистром», ООО «Все для Вас» мотивированно отклонили наличие у ОАО «Энергоресур» дебиторской задолженности по отношению к указанным организациям;

- отношении ОАО «Литмаш» налоговым органом 01.07.2009г. выставлено инкассовое распоряжение № 660 в обслуживающий данную организацию банк, ЗАО «Агропромбанк», на сумму дебиторской задолженности ОАО «Литмаш» по отношению к ответчику в размере 1152 рублей;

- по итогам проведенной налоговым органом работы не представилось возможным получить дополнительную информацию в отношении ИООО «Риан» в силу того, что данная организация не находится по юридическому адресу, указанному в Государственном реестре юридических лиц (согласно Выписке из ЕГРЮЛ по ИООО «Риан» по состоянию на 25.12.2009г.), информации об ином местонахождении указанного дебитора должника налоговому органу установить не удалось. Данные обстоятельства подтверждаются перепиской НИ по г. Тирасполь с ИООО «Риан» пояснениями представителя истца и материалами дела. В связи с чем истцу не удалось произвести взыскание дебиторской задолженности ОАО «Энергоресурс» с ИООО «Риан» в порядке ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»;

- ГСИН Министерства юстиции ПМР является государственным учреждением, финансируемым из республиканского бюджета.

Таким образом, обращение взыскания налоговым органом на дебиторскую задолженность ответчика в размере заявленных исковых требований не представляется возможным.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, отсутствия наличных денежных средств в кассе и невозможности обращения взыскания на дебиторскую задолженность должника, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные названным законом, решения, в том числе и обратить взыскание на имущество налогоплательщика.  

НИ по г. Тирасполь Постановлением № 18 от 24.09.2009г. принято решение о наложении ареста на имущество ОАО «Энергоресурс», во исполнении которого истцом предприняты меры по аресту имущества ответчика (согласно акту об аресте б/н от 29.10.2009г. и описи арестованного имущества ОАО «Энергоресурс» - приложение к акту ареста от 29.10.2009г. б/н).

В соответствии со ст. 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. С учетом изложенного, истец правомерно обратился в арбитражный суд с заявленными исковыми требования к ответчику, и суд удовлетворяет исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по установленным законом налогам, иным обязательным платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, в размере 269174 рублей 89 коп. путем обращения взыскания на имущество должника на сумму 269174 рублей 89 коп.

В соответствии со ст.84 Арбитражного процессуального кодекса ПМР государственная пошлина   в размере 6983 рублей 50 коп. относится на ответчика.

 Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84,   113-117,122 Арбитражного процессуального кодекса ПМР,

РЕШИЛ:

1.  Исковые требования НИ по г. Тирасполь удовлетворить.

2. Взыскать с ОАО «Энергоресурс» недоимку по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в размере 269174 (двухсот шестидесяти девяти тысяч ста семидесяти четырех) рублей 89 копеек, из которых 254151 (двести пятьдесят четыре тысячи сто пятьдесят один) рубль 81 коп. – основной долг,  15023 (пятнадцать тысяч двадцать три) рубля 08 коп. – пеня, обратив взыскание на имущество, принадлежащее должнику, в пределах взысканной суммы.

3. Взыскать с ОАО «Энергоресурс» в доход республиканского бюджета через НИ по г. Тирасполь государственную пошлину в размере 6983 рублей (шести тысяч девятисот восьмидесяти трех) рублей 50 коп. / ч. 4 п.п. 1) п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»/.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия в кассационную инстанцию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Судья                                                                                                                               Э.А. Мальский