ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

27 ноября 2009 года        г. Тирасполь       дело №1525/09-08

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Шидловской О.А,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г.Бендеры, г.Бендеры, ул.Калинина, 17 к ОАО «Бендерский опытно-экспериментальный ремонтный завод», г.Бендеры, ул. Б. Восстания, 52 «А», о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество,

от истца: Сизов В.Н.- по доверенности от 25.12.2008г. №07-04/59, Москаленко О.М.- по доверенности от 06.05.2009г. №07-04/14;

от ответчика: не явился, уведомлен (уведомление почтового отделения связи от 28.10.2009г. №167);

Установил:

Налоговая инспекция по г.Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Бендерский опытно-экспериментальный ремонтный завод» (далее ОАО «БОЭРЗ») о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 2 685 603 рубля 57 копеек,  путем обращения взыскания на имущество.

Определением суда от 27.10.2009 г. указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 27.11.2009 г.

В судебном заседании представители истца поддержали требования, заявленные в иске, и просили суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив следующее.

За ОАО «Бендерский опытно-экспериментальный ремонтный завод» согласно справке о состоянии платежей в бюджет по состоянию на 16.10.2009 г. числится недоимка по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды задолженность в сумме 3 693 652 рубля 75 копеек, из которой штрафные санкции составляют 23 863 рубля 15 копеек.

Статьёй 52 Конституции ПМР установлена обязанность по уплате налогов и местных сборов, установленных законом.

Налоговая инспекция по г.Бендеры в соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предприняла все допустимые меры для погашения задолженности ответчика, в том числе бесспорное взыскание недоимки, обращение взыскания на наличные денежные средства, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, которые к положительному результату не привели.

Так, данная задолженность предъявлена к расчетному счету ЗАО «БОЭРЗ», однако не
может быть взыскана в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно налоговой отчетности, представленной в НИ по г. Бендеры, по состоянию на 01.06.2009г. у ОАО «БОЭРЗ» имеются дебиторы: ООО «Рион», ООО «Арсенчик», ООО «Тимал», ООО «Фамер», ЗАО «Наина», ООО «Элит-Групп», ГАИ УМОБ МВД ПМР. Однако, произвести взыскание дебиторской задолженности не представилось возможным в связи с наличием у названных предприятий самостоятельной недоимки по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.

Во исполнение статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и на основании Постановлений Начальника НИ по г. Бендеры произведен арест как на имущество ОАО «БОЭРЗ», так и на наличных денежных средств.

Учитывая то, что согласно статье 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, налоговая инспекция обратилась с настоящим иском о взыскании образовавшейся по состоянию на 16.10.09 г. недоимки в сумме 2 685 603 рубля 57 копеек, путем обращения взыскания на имущество ответчика и просит его удовлетворить. При этом сумма недоимки, предъявленная ко взысканию в качестве суммы исковых требований сложилась как разница между суммой общей задолженности в размере 3 693 652 рубля 75 копеек и переплаты в размере 458 рублей 48 копеек, и суммой, сложившейся из штрафных санкций в размере 23 863 рубля 15 копеек, остатка задолженности, взысканной по решению суда от 10.03.2006г. по делу №1943/05-03 в размере 963 009 рублей 51 копейка и суммой задолженности, взысканной на основании исполнительного листа по делу №1463/06-08 от 16.01.2007г. в размере 21 625 рублей: (3693652,75 +458,48)- (23863,15 + 963009,15 + 21625) = 3694111,23 – 1008507,66 = 2685603,57 рублей.  

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил. При этом в материалах дела имеется документальное подтверждение его надлежащего извещения о дате и месте судебного разбирательства, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением почтового отделения связи от 27 октября 2009 года №167. С учетом приведенного обстоятельства, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело рассматривалось в отсутствии ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев их оригиналы, заслушав доводы  истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет обязанность по уплате налогов и местных сборов, установленных законом.

Согласно статье 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете.

Как установлено материалами дела, данная обязанность исполняется ответчиком не в полном объеме, в следствие чего, у него по состоянию на 16.10.2009 года образовалась задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды, с учетом произведенных взысканий по ранее вынесенным судебным решениям и списанным на основании решения Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированию организаций АПК ПМР денежных сумм,  в размере 2 685 603 рубля 57 копеек.

Наличие недоимки подтверждается справкой о состоянии платежей в бюджет по предприятию ОАО «БОЭРЗ»  по состоянию на 16.10.09 г., данными в судебном заседании объяснениями представителей истца.

В связи с изложенным, суд считает установленным факт наличия у ОАО «БОЭРЗ» по состоянию на 06.05.2009 года задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды в сумме 2 685 603 рубля 57 копеек.

 В соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производиться с юридических лиц в бесспорном порядке, по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога. 

Налоговой инспекцией по г.Бендеры  во исполнение данной нормы производилось выставление инкассовых распоряжений на списание недоимки на расчетный счет ответчика, производился арест имущества и наличных денежных средств в кассе ОАО «БОЭРЗ», проводилась работа с дебиторской задолжностью. Однако, указанные меры не привели к желаемому результату.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные данной статьей закона решения.

Принятие решений, предусмотренных п.п. «а» и «б» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» к погашению задолженности в полном объеме не привели. Так, обращение взыскания на наличные денежные средства не представляется возможным, в связи с отсутствием наличных денежных средств в кассе предприятия, что подтверждается  реестром арестов на наличные денежные средства в кассе предприятия. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность невозможно ввиду наличия у дебиторов предприятия собственных долгов по платежам в бюджет, о чем свидетельствуют соответствующие справки о состоянии платежей в бюджет и справки главного специалиста отдела ПО и СП НИ г.Бендеры № 02-09/177 от 25.06.2009г., №02-09/176 от 25.06.2009г., № 02-09/175 от 25.06.2009г., №02-09/183 от 01.07.2009г., №02-09/173 от 25.06.2009г., №02/09/172 от 25.06.2009г., №02-09/174 от 25.06.2009г.

В связи с изложенным, истец, в соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», обоснованно принял решение об обращении взыскания на другое имущество налогоплательщика. О наличии такого решения свидетельствуют постановления о наложении ареста на имущество от 25.09.2001г., от 28.03.2002г., от 10.02.2005г., от 23.05.2005г., от 27.12.2006г. и от 27.03.2009г. (информация об ареста на имущество ОАО «БОЭРЗ»).

Возражений по существу иска от ответчика не поступило.

Согласно статье 37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

 Исходя из изложенного, истец правомерно и обоснованно обратился в суд за взысканием с ответчика недоимки налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, путем обращения взыскания на имущество.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам и другим обязательным платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, образовавшаяся по состоянию на 16.105.2009 г. в общей сумме 2 686 603 рубля 57 копеек, путем обращения взыскания на принадлежащее ему имущество.  

 В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,

Решил:

1.   Исковые требования Налоговой инспекции по г.Бендеры, удовлетворить.

2. Взыскать с ЗАО «Бендерский опытно-экспериментальный ремонтный завод» задолженность по  налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в сумме 2 685 603 рубля 57 копеек и государственную пошлину в размере 38 340 рублей, обратив взыскание на принадлежащее ему имущество.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                    О.А. Шидловская