Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

15 июля  2009 г.

г. Тирасполь                                                                                                  Дело № 835/09-07            

Арбитражный суд ПМР в составе судьи Кириленко А.В., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по иску МУП «УВКХ г. Бендеры», г. Бендеры, ул. Красивая, 2 к ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей», г. Бендеры, ул. Ползунова, 7, Министерство просвещения ПМР, г. Тирасполь, ул. Мира, 27, о взыскании долга

При участии в заседании:

истца: Стойковой К. А. – дов. №250 от 10.06.2009г.

ответчика - Министерство просвещения ПМР: Владарчук Д. А. -  дов. №23/09 от 10.04.2009г., ответчика - ГОУ «Коммерческий лицей» №2» - Рачинская  Г. П. – дов №386 от 6.10.2008г.

третьего лица: Браништи А. В. – дов. №8/01-14-760 от 15.04.2008г.

Установил:

МУП «УВКХ г. Бендеры»  обратилось  в Арбитражный Суд с иском к ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей»,  о взыскании долга в размере 6925,44 руб., возникшего в результате ненадлежащего исполнения ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» Договора на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению №48/6 от 5.01.2005г.

Определением Арбитражного суда ПМР от 30.06.2009г. к участию в деле, в качестве другого ответчика привлечено Министерство просвещения ПМР.

В судебном заседании 15.07.2009г. истец уменьшил размер исковых требований и просит суд взыскать с ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» и Министерства просвещения ПМР, долг в размере 6828,77 руб., возникший в результате ненадлежащего исполнения ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» Договора на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению №48/6 от 5.01.2005г.

Истец, свое требование обосновал следующими обстоятельствами.

5.01.2005г. между истцом и ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» был заключен Договор №48/6, в соответствии с которым, истец обязался оказывать ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в оговоренном количестве, а ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей», оплатить полученные услуги.

Истец исполнил свои обязательства надлежащим образом. Ответчик - ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей», исполнил свои обязательства ненадлежащим образом, в результате чего на 1.05.2009г. за ним числится долг в размере 6828,77 руб.

В соответствии со ст.326; п.3 ст.418 ГК ПМР, ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» обязан исполнить свои обязательства по Договору №48/6 от 5.01.2005г. и оплатить истцу сумму долга в размере 6828,77 руб.

Поскольку ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» является учреждением, то в соответствии с п.2 ст.130 ГК ПМР, при недостаточности у данного учреждения денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.

Собственником имущества ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» является Приднестровская Молдавская Республика в лице Министерства просвещения ПМР, осуществляющего от лица государства в ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей», функции собственника.

На основании изложенного и ст.326 ГК ПМР, истец просит суд взыскать с Министерства просвещения ПМР, долг в размере 6828,77 руб.

Наличие и размер долга подтверждаются Договором на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению №48/6 от 5.01.2005г., актом сверки взаимных расчётов на 1.03.2009г., расчетом задолженности ГОУ НПО  «Бендерский коммерческий лицей» на 1.05.2009г., и признано ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» в ходе судебного заседания.

Ответчик - ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» признало исковые требования в полном объеме, пояснив, что долг возник ввиду недостаточного бюджетного финансирования ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» по его расходам, которые указанное  учреждение обязано нести в связи с необходимостью снабжения водой и водоотведением в занимаемых им помещений.

Ответчик – Министерство просвещения ПМР в судебном заседании признало наличие и размер задолженности ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» перед истцом.

В своём отзыве ответчик указал:

В договоре на предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению образовательное учреждение выступает самостоятельной единицей, где на учреждение возложены права и обязанности. Собственник (учредитель) несет субсидиарную ответственность в том случае если учреждение не в состоянии погасить образовавшуюся задолженность.

Статья 137 ГК ПМР последовательно проводит принцип имущественной ответственности "каждого за себя". Т.е. Приднестровская Молдавская Республика не несёт ответственность за юридические лица и, наоборот, юридические лица не несут ответственности за Приднестровскую Молдавскую Республику, муниципальные образования.

Следовательно, ответчиком, т.е. стороной спорного материального правоотношения должен являться один субъект правоотношения, упомянутый в гл.5 ГК ПМР и, в случае не исполнения договорных обязательств, отвечать своим имуществом.

Недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании п. 1 ст. 418 ГК ПМР.

В структуре органов исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики на Министерство финансов возложена ключевая функция планирования бюджетных ассигнований и фактического финансирования бюджетных организаций, так как именно данная государственная структура организует кассовое обслуживание и исполнение бюджета.

Плановые ассигнования на 2008 год, утвержденные Министерством финансов ПМР, не предусматривали погашение сформировавшейся задолженности в полном объеме, а только в случае наличия экономии по потребленным коммунальным услугам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98 АПК ПМР, ответчик просит в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, находит, иск       подлежащим удовлетворению,  по следующим основаниям:

5.01.2005г. между истцом и ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» был заключен Договор №48/6 в соответствии с которым, истец обязался  оказывать ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в оговоренном количестве, а ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей», оплатить полученные услуги.

Истец исполнил свои обязательства надлежащим образом. Ответчик - ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей», исполнил свои обязательства ненадлежащим образом, в результате чего на 1.05.2009г. за ним числится долг в размере 6828,77 руб.

Наличие и размер долга подтверждено материалами дела (Договором на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению №48/6 от 5.01.2005г., актом сверки взаимных расчётов на 1.03.2009г., расчетом задолженности ГОУ НПО  «Бендерский коммерческий лицей» на 1.05.2009г.), и признано ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» в ходе судебного заседания.

Согласно п.2 ст.564 ГК ПМР к отношениям связанным со снабжением через присоединённую сеть водой правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, или в порядке, им предусмотренном, или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, к отношениям сторон должны применяться правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст.555 ГК ПМР, абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Следовательно, с учётом требований п.2 ст.564 ГК ПМР, абонент обязан оплачивать принятую  и переданную для водоотведения воду.

В силу ст. 326 ГК ПМР, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В результате не надлежащего исполнения  ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» своего обязательства по оплате переданной ему истцом воды и принятой истцом для водоотведения воды, у истца возникло право требования взыскания с  ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» долга  в размере 6828,77 руб.

Поскольку   ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» является учреждением, то в соответствии с п.2 ст.130 ГК ПМР и п.1 ст.136 ГК ПМР,  при недостаточности у  ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам должен нести собственник имущества  - государство в лице уполномоченного органа – Министерства просвещения  ПМР.

Как следует из представленной  ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» справки ЗАО «ПСБ» №01-08/1512 от 14.07.2009г. на 14.07.2009г. на счетах данного учреждения отсутствуют денежные средства. В связи с чем, в силу п.2 ст.130 ГК ПМР и п.1 ст.136 ГК ПМР, долг ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» перед истцом в размере 6828,77 руб., подлежит взысканию с Министерства просвещения ПМР.

Доводы Министерства просвещения ПМР не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Суд не освобождает ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» от ответственности на основании п.3 ст.418 ГК ПМР, а возлагает на собственника указанного учреждения – Приднестровскую Молдавскую Республику в лице уполномоченного органа – Министерство просвещения ПМР, субсидиарную ответственность по долгам данного учреждения, ввиду отсутствия у учреждения денежных средств, достаточных для погашения имеющегося долга.

Как следует из представленной ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» выписки из ГРЮЛ о ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей» по состоянию на 26.11.2007г. Министерство финансов не является уполномоченным органом, осуществляющим функции собственника в отношении ГОУ НПО «Бендерский коммерческий лицей», а, следовательно, в силу п.1 ст.136; п.2 ст.130 ГК ПМР, не может быть привлечено к субсидиарной ответственности по долгам этого учреждения.

В силу пп.29 п.2 ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине» ответчик освобожден от её уплаты.

Руководствуясь  п.2 ст.130; п.1 ст.136; ст.326; ч.1 ст.555; п.2 ст.564 ГК ПМР и в соответствии со ст. 113-116, 122;  АПК ПМР  Арбитражный Суд ПМР

РЕШИЛ :

1. Исковые требования – удовлетворить.
2. Взыскать с Министерства просвещения ПМР в пользу МУП «УВКХ г. Бендеры»  долг в размере 6828,77 рублей.
3. Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия

Судья                                                                                                                                         А.В. Кириленко