|
Главная > Решения > 625-09-08
|
|
ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Решение
1 июня 2009 года г. Тирасполь дело № 625/09-08
Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Тирасполь, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 101, к ООО "Дизайн строй сервис", г. Тирасполь, ул. Манойлова, 57, о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии: от истца: Габужа Т.В.- по доверенности от 11.11.2008г. № 08-8927; от ответчика: не явился, при надлежащем уведомлении( уведомление от08.05.2009г. №330); Установил: Налоговая инспекция по г. Тирасполь (далее НИ) обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Дизайн строй сервис" (далее ООО) о взыскании финансовых и штрафных санкций в общей сумме 2 914 рублей 32 копейки, в том числе: финансовой санкции в сумме 549 рублей 06 копеек и штрафной санкции в сумме 2 365 рублей 26 копеек на основании Решения № 04/141 от 25 апреля 2008 года по Акту внепланового мероприятия №04/141от 25 апреля 2008 года. Определением суда от 8 мая 2009 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 1 июня 2009 года. В судебном заседании представитель истца поддержала требования, заявленные в иске, пояснив следующее: НИ было проведено внеплановое мероприятие по контролю ООО «Дизайн строй сервис» за период 2007 – 1 кв.2008 г.г. В ходе выборочной проверки бухгалтерских документов ООО «Дизайн строй сервис» на предмет исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет подоходного налога с доходов физических лиц, установлено следующее: Согласно представленным документам выявлено, что в2007 г. ООО «Дизайн строй сервис» производило выплату зарплаты студентам Тираспольского строительного лицея при прохождении ими практики на предприятии. Однако, в нарушение п.2 ст. 16 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц», организацией неправомерно представлялись стандартные налоговые вычеты в размере 40 РУ МЗП студентам указанного лицея, что привело к занижению подоходного налога на сумму 413 рублей 40 копеек. Также, в нарушение п.1 статьи 3, статьи 4 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» ООО «Дизайн строй сервис» в2007 г. производилось начисление подоходного налога с зарплаты работников не в полном объеме, что привело к занижению подоходного налога на сумму 86 рублей 92 копейки. Таким образом, был занижен подоходный налог на сумму 500 рублей 35 копеек. В ходе мероприятия по контролю правильности начисления и полноты перечисления налога на доходы и налога на содержание жилищного фонда установлено, что в ноябре 2007 года ООО «Дизайн строй сервис» отпустило по накладной №12 от 12 ноября 2007 года рейку на сумму 896 рублей в счет оплаты за электроэнергию ООО ПФ «Техника-сервис», чем был нарушен Закон ПМР «О налоге на доходы организаций», т.к. данная сумма не была включена в налогооблагаемую базу при расчете налога на доходы, в результате чего организацией занижены: налог а доходы в размере 35 рублей 84 копейки, отчисления в пенсионный фонд от налога на доходы в размере 10 рублей 75 копеек, налог на содержание жилищного фонда- в размере 2 рубля 12 копеек. За выявленные нарушения к ООО «Дизайн строй сервис», согласно п.1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» применены меры ответственности в виде взыскания суммы доначисленных налогов и штраф в размере 20 % от суммы доначисленных налогов, что составило 658 рублей 87 копеек. Кроме того, пояснила представитель истца, в ходе мероприятия по контролю было установлено, что ООО «Дизайн строй сервис» в ноябре, декабре 2007 года не производилось начисление заработной платы работнику организации за фактически отработанное время на сумму 2 255 рублей 45 копеек, в нарушение ст. 3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда». Таким образом, в соответствии со статьей 3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» и подпунктом в) пункта 1 статьи 10 Закона «Об основах налоговой системы в ПМР» к ООО «Дизайн строй сервис» применена мера ответственности в размере разницы между МРОТ и фактически начисленной заработной платы в сумме 2 255 рублей 45 копеек. Учитывая наличие согласия должностных лиц ООО «Дизайн строй сервис» с выявленными в ходе контрольного мероприятия нарушениями, Решением Начальника НИ по г. Тирасполь №04-41 от 8 мая 2008 года к предприятию были применены финансовые и штрафные санкции в общей сумме 2 914 рублей 32 копеек. На основании вышеизложенного, истец просил суд удовлетворить заявленные им требования в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился, хотя судом были предприняты меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте судебного разбирательства. С учетом данного обстоятельства, дело было рассмотрено в отсутствие ответчика (п.2 ст. 108 АПК ПМР). Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего: В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно. Как установлено материалами дела, согласно приказу заместителя начальника НИ по г. Тирасполь №204 от 25.03.2008г. было проведено внеплановое контрольное мероприятие по контролю ООО «Дизайн строй сервис» за 2007. – 1 кв. 2008 года. В ходе проверки было выявлены следующие нарушения: - нарушение пункта 2 статьи 16 Закона ПМР "О подоходном налоге с физических лиц", в виде неправомерного представления стандартных налоговых вычетов в размере 40 РУ МЗП при выплате заработной платы студентам, проходившим практику на предприятии; - нарушение пункта 1 статьи 3 и статьи 4 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» в виде недоначисления подоходного налога с заработной платы работников; - нарушение Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» в виде занижения налогооблагаемой базы ввиду отпуска другому юридическому лицу тмц в счет расчетов за электроэнергию; - нарушение статьи 3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» в части начисления заработной платы работникам организации в ноябре и декабре 2007 года в размере, ниже установленного законом. Указанные нарушения нашли свое отражение в акте внепланового мероприятия по контролю ООО "Дизайн строй сервис" № 04/141 от 25 апреля 2008 года. Как следует из представленной истцом в материалы дела копии объяснения руководителя ООО «Дизайн строй сервис» от 28 апреля 2008 года на имя начальника НИ по г. Тирасполь, ответчик полностью признал факты выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений и согласен добровольно оплатить примененные к нему финансовые и штрафные санкции. При этом, как указано в Определении Конституционного Суда ПМР от 12 марта 2009 года по ходатайству Корецкой Валентины Васильевны - представителя заявителей Меньшикова Вячеслава Геннадьевича, Меньшикова Александра Геннадьевича, Майорова Дмитрия Львовича, Майорова Леонида Львовича, Врабий Виорики Сергеевны и ходатайству Президента Приднестровской Молдавской Республики о разъяснении Постановления Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 10 февраля 2009 года № 02-П/09 по делу о проверке конституционности положения части третьей пункта 3 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» в части наделения органов государственного контроля (надзора) правом самостоятельно принимать решения о наложении штрафных санкций, начальники территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики и их заместители имеют право налагать штрафные санкции в установленном законом размере за нарушение налогового и иного законодательства только в случае признания нарушителем своей вины и его согласия уплатить штраф в добровольном порядке. В виду указанного обстоятельства, Начальником НИ по г. Тирасполь, было правомерно вынесено Решение № 04/141 от 8 мая 2008 года о применении к ответчику финансовой санкции в сумме 549 рублей 06 копеек и штрафной санкции в сумме 2 365 рублей 26 копеек. Размер санкций, примененных к ответчику, исчислен в соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», которой предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, неисчисление либо неправильное исчисление налогов (сборов или иных обязательных платежей), не повлекшее за собой занижение (сокрытие) объекта налогообложения подлежит применению санкция в виде взыскания в бюджет суммы заниженного (неисчисленного) налога (сбора или иного обязательного платежа) и наложение штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога. Кроме того, согласно подпункту в) пункта 1 данной статьи, за занижение базы путем начисления заработной платы ниже минимального размера оплаты труда предусмотрена ответственность в виде взыскания в бюджет суммы разницы между минимальным размером оплаты труда и размером фактически начисленной заработной платы работнику. В связи с чем, суд находит доводы иска обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу доказанными. При таких обстоятельствах с ООО "Дизайн строй сервис" подлежат взысканию финансовая санкция в сумме 549 рублей 06 копеек и штрафная санкция в сумме 2 365 рублей 26 копеек. В силу статьи 84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика. Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Тирасполь к ООО "Дизайн строй сервис", руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,- Решил:
Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.
Судья О.А. Шидловская Вернуться назад |