Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

18 июня  2010 года             

г. Тирасполь                                                                                                дело №434/10-07

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Кириленко А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району, г. Дубоссары, ул. Дзержинского, д. 4 к ПК «Днестровский», Дубоссарский район, с. Цыбулевка, о взыскании финансовых санкций

при участии в судебном заседании представителей

истца: Кожухарь О. В.– представитель по доверенности №1 от 11.01.10 года

ответчика: не явился.

УСТАНОВИЛ:

НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к «Днестровский» о взыскании финансовой санкции (штрафа) в размере 6926,16 рублей.

Требования истца мотивированы следующим:

НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району проведено внеочередное мероприятие по контролю по вопросу соблюдения ст. 19 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2008 год»,  Указа Президента ПМР №197 от 27.03.08 года  «О бартерных операциях  на территории ПМР и во внешнеэкономической деятельности» при осуществлении ПК «Днестровский» бартерных сделок в 2008 году. Согласно представленному в НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району  отчету об объеме бартерных операций ПК «Днестровский», фактический объем бартерных сделок, совершенных предприятием, составил 13,86% от общего объеме реализованных товаров (работ, услуг). Превышение объема бартерных операций на 69261,65 рублей является нарушением  нормы п.п. б) п. 1 ст. 19 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2008 год», в соответствии с которым для юридических лиц установлен лимит бартерных сделок не более 5% от общего объема реализованных  товаров (работ, услуг).  На основании п. 2 ст. 19 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2008 год» истцом применена финансовая санкция в размере 10% от суммы  превышения бартерных операций, что составило 6926,16 рублей.   По результатам контрольного мероприятия составлен акт и вынесено решение о взыскании финансовой санкции с ответчика, с которой последний согласился и выразил готовность оплатить таковую в добровольном порядке. По истечении 30 дней финансовая санкция не оспорена и не поступила в бюджет, в связи с чем НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району   просит взыскать финансовую санкцию  в судебном порядке.                 

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск в суд не направил. В судебном заседании исковые требования поддержаны в полном объеме. Дело слушалось в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела (п. 2 ст. 108 АПК ПМР). Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, выслушав представителей сторон, находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа начальника НИ по Дубоссары и Дубоссарскому району №264 от 14.07.09 года в отношении ПК «Днестровский» было проведено внеочередное контрольное мероприятие на предмет соблюдения требований, установленных ст. 19 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2008 год» и Указом Президента ПМР №197 от 27.03.08 года  «О бартерных операциях  на территории ПМР и во внешнеэкономической деятельности». По результатам проверки составлен  акт №03-03-13 от 03.08.09 года и вынесено решение №03-03-07 от 07.08.09 года, которым зафиксированы нарушения  норм действующего законодательства, допущенные подконтрольным лицом. А именно, сумма превышения установленного уровня бартерных сделок  составила  69261,65 рублей.   

В силу п.п. б) пункта 1 статьи 19 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2008 год» для юридических лиц установлен лимит бартерных сделок не более 5% от общего объема реализованных  товаров (работ, услуг). За нарушение установленного предела осуществления бартерных сделок юридические лица несут финансовую ответственность в размере 10% от суммы превышения данного предела (п. 2 ст. 19 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2008 год»). Суд проверил и принимает расчет финансовой санкции (штрафа), подлежащей взысканию с ответчика. Сумма превышения бартерных операций «Днестровский» - 69261,65 рублей, соответственно, финансовая санкция (штраф) составила 6926,16 рублей.   

Согласно Определению Конституционного суда ПМР №07-0/09 от 12 марта 2009 года  начальники территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Министерства финансов ПМР и их заместители имеют право налагать штрафные санкции в установленном законом порядке за нарушение налогового и иного законодательства только  в случае признания нарушителями своей вины и его согласия добровольно уплатить штраф.  Решение начальника НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району  от 7 августа 2009 года  № 03-03-07 принималось в присутствии директора предприятия. До принятия решения ответчик выразил согласие с выявленными нарушениями и обязался в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию, что зафиксировано в акте контрольного мероприятия от 3 августа 2009 года  и решении начальника НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району от 7 августа 2009 года. Учитывая тот факт, что до настоящего времени  финансовая санкция ответчиком не уплачена, суд считает правомерным обращение налогового органа с иском о взыскании таковой в судебном порядке. При вынесении решения суд учитывает также отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчика. 

В соответствии со ст. 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84, 113-116, 122  АПК ПМР

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить исковые требования.

2. Взыскать с  Производственного кооператива «Днестровский»  штраф  в размере 6926,16 рублей.

3. Взыскать с Производственного кооператива «Днестровский»  государственную пошлину в размере 346,31  рублей.

Решение может быть обжаловано.

Судья                                                                                                         А. В. Кириленко