Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

29 августа  2011 г.

г. Тирасполь                                                                                                                        Дело №  838/11-05 

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: судьи Арбитражного Суда ПМР  Сибирко Г.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР г. Тирасполь,  пер. Днестровский, 3 к  ООО « Напор » г. Тирасполь, ул. Суворова, 33 третье лицо-   ГУ « Республиканский центр скорой медицинской помощи» г. Тирасполь,   ул. Суворова, 33 об  изменении условия договора аренды, при участи: 

 от истца: Палий Е.Г.- по дов. № 02-14/3719 от  11.07.2011г.

 от ответчика:     Единака И.В.- по дов. № 1 от 10.07.2011г.

от третьего лица:    Калалб Е.В.- главный врач, Голубева М.И.- по дов. №  01-9/362 от 05.08.2011г.

 Установил: 

Истец обратился в суд с требованием о понуждении ответчика к подписанию дополнительного соглашения № 2 к договору № 2 от 1 апреля 2007 года, предусматривающего увеличение арендной платы с 1 января 2011 года до суммы 3 266 руб. в месяц.

В порядке ст. 109 АПК ПМР, в виду необходимости уточнения предмета иска и представления, сторонами, дополнительных доказательств,  рассмотрение дела,   откладывалось с 15.08.2011г. на 29.08.2011г. Решение по существу рассматриваемого дела,  судом вынесено 29.08.2011г.

В соответствии со ст. 108 АПК ПМР, в связи с неявкой ответчика, извещенного надлежащим образом, согласно уведомления за № 481 от 15.08.2011 года,  в заседание назначенное на 29.08.2011 года,  суд счел возможным, рассмотреть исковое заявление в его отсутствии.

Истец,  свое требование  обосновал тем, что 1 апреля 2007 года между Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, ГУ «Республиканский центр скорой медицинской помощи» и ООО «Напор» был заключен договор аренды государственного имущества № 2. Согласно вышеуказанному договору арендодателем - Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики - был передан в аренду объект «Эстакада», общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Тирасполь, ул. Суворова, 33. Арендатором указанное помещение было принято, в связи с чем, был составлен акт приема-передачи помещения (Приложение № 2 к договору № 2 от 1 апреля 2007 года).

 15 апреля 2009 года сторонами было составлено дополнительное соглашение № 1 к указанному договору, в соответствии с которым уточнен порядок оплаты арендной платы, а также порядок оплаты за коммунальные услуги.

  В пункте 2.6. вышеуказанного договора предусмотрена обязанность арендатора уплачивать ежемесячно арендную плату в размере 1024 рублей в месяц.

 Однако пунктом 2 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от  8 декабря 2010 года № 242-3-IV «О республиканском бюджете на 2011 год» в текущей редакции, было установлено, что с 1 января 2011 года размер арендной платы по всем действующим договорам аренды недвижимого государственного имущества, заключенным на срок свыше 1 (одного) года вне рамок исполнения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» и законов Приднестровской Молдавской Республики о государственных перечнях малых объектов разгосударствления и приватизации на соответствующий период, подлежит перерасчету в порядке, определяемом нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.

  Кроме того, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 21 марта 2011 года № 169 «Об утверждении Порядка перерасчета арендной платы недвижимого имущества государственной собственности в 2011 году»  установлено, что с 1 января 2011 года по всем действующим договорам аренды недвижимого государственного имущества, заключенным на срок свыше 1 (одного) года вне рамок исполнения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации»  и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственных перечнях малых объектов разгосударствления и приватизации на 2010-2011 годы», размер арендной платы подлежит перерасчету в соответствии с Разделом 3 «Порядок расчета размера арендной платы недвижимого имущества государственной собственности» Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2010 года № 1069 «Об утверждении Порядка передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2011 году».

  Так, разделом 3 Приложения к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2010 года № 1069 «Об утверждении Порядка передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2011 году» был установлен порядок расчета размера арендной платы недвижимого имущества государственной собственности.

   На основании данных нормативных правовых актов было подготовлено дополнительное соглашение № 2 к договору № 2 от 1 апреля 2007 года, которым предусматривалось увеличение размера арендной платы с 1 января 2011 года до 3266 рублей в месяц. Данное дополнительное соглашение было направлено в адрес ООО «Напор» (исх. № 01-9/189 от 18 апреля 2011 года) для рассмотрения и подписания, однако последним дополнительное соглашение подписано не было. При этом было сообщено о возможности подписания дополнительного соглашения № 2 при выработанном коэффициенте рыночной привлекательности не более 2,5 (вход. № 01-8/233 от 30 мая 2011 года).

   В ходе судебного разбирательства, истцом, в соответствии со ст. 29 АПК ПМР, было заявлено ходатайство об изменении предмета иска, а именно: о внесении изменения в договор аренды № 2 от 1 апреля 2007 года, заключенный между Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, ГУ « Республиканский центр скорой медицинской помощи» и ООО « Напор», изложив пункты 2.5 и. 2.6 договора в новой редакции:

  « п. 2.5 С 1 января 2011 года арендная плата по настоящему договору составляет 3 266 руб. в месяц.

 П. 2.6 За арендованное имущество « Арендатор» уплачивает « Балансодержателю» в полном объеме ежемесячную арендную плату в размере 3 266 руб. ПМР на расчетный счет « Балансодержателя» р/с 2186001237105294. Арендная плата уплачивается « Арендатором» в срок  до 15 числа месяца, следующего за отчетным. 50% от полученной арендной платы в сумме 1633 руб. ПМР  перечисляется « Балансодержателем» в республиканский бюджет на расчетный счет  2181002335106156, раздел 2010203, параграф 06, символ 156,ф/к 0200021495.

  В случае несвоевременного внесения арендной платы задолженность перед республиканским бюджетом взыскивается с « Арендатора» налоговой инспекцией г. Тирасполь в бесспорном порядке.»

  Представить третьего лица, поддержал требование истца в полном объеме.

Представитель ответчика,  в судебном заседании,  состоявшемся 15.08.2011 года, требование истца  отклонил, считая,  что в отношении ответчика должен быть применен коэффициент рыночной привлекательности не более 2,5, поскольку, помещение используется не для ремонта и технического обслуживания автомобилей, а только для их мойки.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, находит иск,   подлежащим удовлетворению,   по основаниям:

  В силу подпункта «б» пункта 2 статьи 467 ГК ПМР по требованию одной из сторон, договор может быть изменен по решению суда только: в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

Как установлено судом, между Министерством здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, ГУ «Республиканский центр скорой медицинской помощи» и ООО «Напор» был заключен договор аренды государственного имущества № 2 от  1 апреля 2007 года. Согласно вышеуказанному договору, истцом,  был передан, ответчику,  в аренду, объект «Эстакада», общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Тирасполь, ул. Суворова, 33, в связи с чем был составлен акт приема-передачи помещения (Приложение № 2 к договору № 2 от 1 апреля 2007 года).

При расчете размера арендной платы стороны руководствовались Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 11 января 2002 года № 12 «Об утверждении методики расчета размера арендной платы для республиканских лечебных учреждений» (регистрационный N 1471 от 28 марта 2002 года). Согласно данной методики, величина годовой арендной платы за использование помещений рассчитывалась по формуле:

Ап = С х (1+К1+К2+КЗ) х К4 х S, где

Ап- размер арендной платы за аренду помещения,

С - базовый тариф годовой арендной платы за 1 кв.м площади,

К1- коэффициент размещения помещения,

К2- коэффициент технического обустройства,

КЗ- отраслевой коэффициент использования помещения,

К4- рыночный коэффициент,

S- площадь помещения.

При расчете арендной платы по объекту, передаваемому в аренду ООО «Напор» применялся коэффициент КЗ равный 0,7, согласно подпункта 8 подпункта «г» пункта 3 Приложения к Приказу, а именно, для помещений, используемых для ремонта и технического обслуживания автомобилей и другого оборудования.

На основании данного расчета размер арендной платы был установлен в пункте 2.5 договора и составлял 1 024 рубля в месяц.

15 апреля 2009 года сторонами было составлено дополнительное соглашение № 1 к указанному договору, в соответствии с которым уточнен порядок оплаты арендной платы, а также порядок оплаты за коммунальные услуги.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2010 года № 242-3-IV «О республиканском бюджете на 2011 год» в текущей редакции, было установлено, что с 1 января 2011 года размер арендной платы по всем действующим договорам аренды недвижимого государственного имущества, заключенным на срок свыше 1 (одного) года вне рамок исполнения Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» и Законов ПМР о государственных перечнях малых объектов разгосударствления и приватизации на соответствующий период, подлежит перерасчету в порядке, определяемом нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.

Согласно, Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 21 марта 2011 года № 169 «Об утверждении Порядка перерасчета арендной платы недвижимого имущества государственной собственности в 2011 году» установлено, что с 1 января 2011 года по всем действующим договорам аренды недвижимого государственного имущества, заключенным на срок свыше 1 (одного) года вне рамок исполнения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственных перечнях малых объектов разгосударствления и приватизации на 2010-2011 годы», размер арендной платы подлежит перерасчету в соответствии с Разделом 3- «Порядок расчета размера арендной платы недвижимого имущества государственной собственности» Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2010 года № 1069 «Об утверждении Порядка передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2011 году».

Так, разделом 3 Приложения к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2010 года № 1069 «Об утверждении Порядка передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2011 году»,  установлено, что месячный размер арендной платы для передачи недвижимого имущества государственной собственности в аренду определяется исходя из его базовой стоимости, которой является:

а)         либо балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества государственной собственности по данным последней переоценки;

б)        либо рыночная стоимость недвижимого имущества государственной собственности, определенная в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.

При определении месячного размера арендной платы базовая стоимость недвижимого имущества корректируется на коэффициент реновации, коэффициент доходности и коэффициент рыночной привлекательности.

Месячный размер арендной платы рассчитывается по формуле:

Ап = [Бс х (Кр + Кд) х Кп] /12, где:

Ап - величина месячной арендной платы;

Бс - базовая стоимость недвижимого имущества;

Кр - коэффициент реновации, равный 0,025;

Кд - коэффициент доходности от использования недвижимого имущества, равный

0,Ю;

Кп - коэффициент рыночной привлекательности недвижимого имущества, который устанавливается исходя из месторасположения недвижимого имущества, размеров земельного участка под недвижимое государственное имущество, его возможного использования в деятельности арендатора, конъюнктуры спроса и предложения до 5,0.

Порядок расчета коэффициента рыночной привлекательности (Кп), определяется на основании Приказа Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 23 марта 2011 года № 152 «Об утверждении методики расчета размера арендной платы», по следующей формуле:

Кп = Kni + Кпг +Кпз +Кщ, где:

Kni. коэффициент размещения объекта;

Кпг - коэффициент технического обустройства объекта;

Кпз - коэффициент территориального расположения объекта;

Кп4 - коэффициент предполагаемой деятельности «арендатора» на объекте.

Согласно вышеназванных правовых актов арендная платы была рассчитана следующим образом:  Бс- базовая стоимость недвижимого имущества- 74651,25 руб.; Кр- коэффициент реновации- 0,025; Кд – коэффициент доходности от использования недвижимого имущества- 0,10; Кп- коэффициент рыночной привлекательности- ( 09+1,0+0,5+1,8)= 4,2

 Ап = (74651, 25х(0,025+0,10) х4,2 / 12 = 3 266 рублей в месяц.

Также, в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2010 года № 242-3-IV «О республиканском бюджете на 2011 год» установлено, что 50 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, зачисляются данными государственными учреждениями в доход республиканского бюджета, а 50 процентов - зачисляются в доход указанных учреждений на открытые ими специальные бюджетные счета.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что  расчет арендной платы, был произведен истцом, в полном соответствии с действующим законодательством, следовательно,  доводы иска являются обоснованными, а обстоятельства положенные в его основу, доказанными.

Необоснованным, суд находит, утверждение ответчика, о необходимости, при расчете арендной платы,  применения пониженного коэффициента рыночной привлекательности, поскольку, помещение используется только для мойкой автомобилей, т.к. при заключении договора аренды № 2 от 1 апреля 2007 года, в основу расчета арендной платы, положена методика, предусматривающая применение коэффициента и, именно, для помещений, используемых для ремонта и технического обслуживания автомобилей и другого оборудования ( Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 11 января 2002 года   № 12). Данная методика была  принятая, ответчиком, к исполнению, путем регулярной оплаты арендуемого помещения. Каких-либо доказательств необходимого применения, при расчете арендной платы, пониженного коэффициента, поскольку помещение используется для мойки автомобилей, ответчик не представил. Тогда как истцом, был представлен, в качестве доказательства того,  что моечные работы, являются составной частью основных технических операций ежедневного технического обслуживания автомобиля (ЕО), письменный ответ Министерства промышленности ПМР « О разъяснении отдельных вопросов по техническому обслуживанию автомобилей» 

В порядке ст. 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально, размеру удовлетворенных искового требования. В связи   удовлетворением заявленного требования, государственная пошлина должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь статьями 113-116, 119, 122  Арбитражного Процессуального Кодекса Приднестровской Молдавской Республики,  Арбитражный Суд ПМР

РЕШИЛ :

1. Исковые требования, заявленные Министерством здравоохранения и социальной защиты ПМР г. Тирасполь, удовлетворить полностью.
2. Изменить договор аренды № 2 от 1 апреля 2007 года, заключенный между Министерством здравоохранения и социальной защиты ПМР, ГУ « Республиканский центр скорой медицинской помощи» и ООО « Напор», изложив пункты 2.5 и 2.6 договора в новой редакции:

« 2.5 С 1 января 2011 года арендная плата по настоящему договору составляет 3 266 рублей ПМР в месяц.

  2.6 За арендованное имущество « Арендатор» уплачивает « Балансодержателю» в полном объеме ежемесячную арендную плату в размере 3 266 руб. ПМР на расчетный счет « Балансодержателя» р/с 2186001237105294. Арендная плата уплачивается « Арендатором» в срок  до 15 числа месяца, следующего за отчетным. 50% от полученной арендной платы в сумме 1633 руб. ПМР  перечисляется « Балансодержателем» в республиканский бюджет на расчетный счет  2181002335106156, раздел 2010203, параграф 06, символ 156, ф/к 0200021495.

 В случае несвоевременного внесения арендной платы, задолженность перед республиканским бюджетом взыскивается с « Арендатора» Налоговой инспекцией г. Тирасполь в бесспорном порядке».

       3.  Взыскать с ООО « Напор» г. Тирасполь в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере 925 руб.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                               Г. П. Сибирко