Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

19  января  2012 г.

г. Тирасполь                                                                                                                Дело № 577/10-05            

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: судьи Арбитражного Суда ПМР  Сибирко Г.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экономики ПМР г.  Тирасполь, ул. Свердлова, 57 к   Коротких А.А.  г. Тирасполь, пер. Западный, 21/3, кв. 104 о  взыскании  неустойки, при участи: 

 истца:      Бурага Д.С. –   по дов. № 01-55/06 от 11.01.2012 года,  Малышева Н.В.- по дов. № 01-55/07 от 13.01.2012 года

 ответчика:      Коротких А.И. – по дов. от 17.11.2010г., Пинчук Е.А. – по дов. от  17.11.2010 года

 Установил: 

Истец обратился в суд с исковым заявлением,  согласно которого просит о взыскании с ответчика неустойки, в связи с ненадлежащим исполнением договорного обязательства.

  В порядке  п/п 1 п. 1 ст. 70 АПК ПМР  производство по делу было приостановлено, по ходатайству ответчика, в связи с  нахождением на рассмотрении в суде общей юрисдикции дела по иску Министерства экономики ПМР к гр. Коротких А.А., решение по которому могло бы повлиять на исход настоящего дела.

В соответствии со ст. 109 АПК ПМР, в виду необходимости  уточнения истцом периода взыскания неустойки, а также представления уточненного расчета и дополнительных доказательств,  заседание суда, неоднократно, откладывалось. Решение по существу рассматриваемого дело судом вынесено 19.01.2012 года.

 Истец,  свое требование  обосновал тем, что в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации», Законом Приднестровской Молдавской Республики «Государственна^ программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2001-2004 годы», а также Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2005 года № 202 «Об условиях приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья»  27 мая 2005 года была осуществлена приватизация указанного объекта путем заключения Договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» №№ 05-09/02 (приложение № 1), 05-09/05 (приложение № 2) между Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики (продавцом) и, соответственно, Коротких А А. (71 шт.), Мерет П.Н. (62 шт.) (покупателями). 20 июня 2006 года между Мерет П.Н. и Коротких А.А. был заключен и согласован Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики (письмо от 20 июня 2006 года исх. № 01-19/13—3417и (приложение № 3)) Договор купли-продажи акций (приложения № 4). Коротких Анжела Андреевна на основании выше названных договоренностей является владельцем  133  простых именных акции, стоимость которых составила 60 116 руб.

 Таким образом, Коротких А. А. является правопреемником обязательств по выполнению условий приватизации, установленных Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2005 года № 202 «Об условиях приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья, пунктом 4 Договора купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» № 05-09/05 пропорционально принадлежащему ей пакету акций. В данном случае имеет место перевод первоначальным должником (Мерет П.Н.) своего долга перед кредитором (Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики) на другое лицо (Коротких А. А).

  В соответствии со статьями 324 и 326 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики и условиями подпунктов «б», «в», «г», «д»,»ж» пункта 4 Договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года  №№ 05-09/02, 05-09/05 подпунктов «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 2 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2005 года № 202 «Об условиях приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья» покупатель принял обязательства:

«б) инвестировать в течении 2005 - 2009 годов средства на ремонтно-восстановительные работы, модернизацию и приобретение нового оборудования на сумму, эквивалентную не менее 68 000 (шестьдесят восемь тысяч) долларов США в том числе:

в 2005 году в сумме, эквивалентной 25 000 (двадцать пять тысяч) долларов США;

в 2006 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2007 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2008 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2009 году в сумме, эквивалентной   7 000 семь тысяч) долларов США

в) для дальнейшего развития деятельности организации, в течение 2005 - 2006 годов, пополнить собственные оборотные средства на сумму, эквивалентную не менее 12 000 (двенадцать тысяч)  долларов США равномерно по годам.

г)  обеспечить ежегодный рост объемов производства не менее 3%;

д)  обеспечить оплату труда, штатную численность и реформирование структуры персонала после приватизации пакета акций в соответствии с действующим законодательством, при этом создать новые рабочие места в количестве 4 человек к концу 2005 года;

ж)  соблюдать все положения заключенного ранее коллективного договора до момента заключения нового.

  По результатам заседания Комиссии по проверке соблюдения условий Договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01 - № 05-09/07 было установлено, что обязательства, предусмотренные, в том числе, подпунктами «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 4 договора купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года №№ 05-09/02, 05-09/05 собственником  не исполняются (Протокол от 24 июня 2010 года № 5 (приложение № 5)).

 На основании пункта 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-Ш «О разгосударствлении и приватизации» в текущей редакции, собственник приватизированного объекта при неисполнении в полном объеме инвестиционных обязательств, предусмотренных договором купли-продажи государственного или муниципального имущества, по итогам каждого прошедшего года со дня приватизации уплачивает неустойку соответственно в республиканский или местный бюджет в размере 5 (пяти) процентов от стоимости неисполненных в полном объеме инвестиционных обязательств согласно отчету соответствующей комиссии о выполнении покупателями государственного или муниципального имущества условий договора купли-продажи объекта приватизации.

  В связи с неисполнением покупателями в полном объеме инвестиционных обязательств, Комиссия по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01 - № 05-09/07  рекомендовала Министерству экономики ПМР, в соответствии с пунктом 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-Ш «О разгосударствлении и приватизации» в текущей редакции, истребовать у покупателей уплату неустойки в Республиканский бюджет в размере 5 %, т.е 1638,4 долл.  США от стоимости невыполненных в полном объеме инвестиционных обязательств в размере 32768,3 долл. США.  Коротких А.А. надлежит уплатить неустойку в размере 458,7 долл. США, рассчитанной пропорционально приобретенному количеству акций (28 %).

 Министерством экономики ПМР в адрес покупателей было направлено требование об уплате неустойки № 53 (от 5 июля 2010 года исх. № 01-19/11-1249 (приложение № 7)). В соответствии с пунктом 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-Ш «О разгосударствлении и приватизации» в текущей редакции, в случае неуплаты неустойки, либо уплаты неустойки не в полном объеме по истечении 15 дней со дня получения требования, Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики обязано истребовать уплату неустойки в судебном порядке. До настоящего времени неустойка не оплачена.

 Представители ответчика, исковое требование, предъявленное истцом, отклонили полностью, считая его неправомерным,  т.к. согласно ст. 2 Закона ПМР « О некоторых особенностях действия ряда положений законов Приднестровской Молдавской республики в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской молдавской Республики» 3 733-З-IV от 23 апреля 2009 года, действие пункта 7 ст. 40-1 закона ПМР « О разгосударствлении и приватизации», приостановлено,   в отношении предприятий выполнивших в полном объеме взятых на себя инвестиционных обязательств,  предусмотренных до 1 января 2009 года. Взятые на себя договорные инвестиционный обязательства, до вышеуказанного срока, ответчиком выполнены, что подтверждается принятым  Арбитражным судом решением по ранее рассмотренному делу.

  Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения и  доводы сторон, находит иск, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

  Как установлено судом, в рамках приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья» были заключены договора купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» № 05-09/02, 05-09/05 между Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики и Коротких Анжелой Андреевной   ( в дальнейшем договор), на основании которого ответчик  является владельцем 133 простых именных акции, что составляет   28 % от 475 акций, составляющих приватизированный 100% -ный пакет.

   В соответствии с  условиями подпунктов «б», «в», «г», 2д», «ж» пункта 4 вышеуказанных договоров купли-продажи, ответчик принял на себя обязательства:

б) инвестировать в течении 2005 - 2009 годов средства на ремонтно-восстановительные работы, модернизацию и приобретение нового оборудования на сумму, эквивалентную не менее 68 000 (шестьдесят восемь тысяч) долларов США в том числе:

в 2005 году в сумме, эквивалентной 25 000 (двадцать пять тысяч) долларов США;

в 2006 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2007 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2008 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2009 году в сумме, эквивалентной   7 000  ( семь тысяч) долларов США

в) для дальнейшего развития деятельности организации, в течение 2005 - 2006 годов, пополнить собственные оборотные средства на сумму, эквивалентную не менее 12 000 (двенадцать тысяч)  долларов США равномерно по годам.

г)  обеспечить ежегодный рост объемов производства не менее 3%;

д)  обеспечить оплату труда, штатную численность и реформирование структуры персонала после приватизации пакета акций в соответствии с действующим законодательством, при этом создать новые рабочие места в количестве 4 человек к концу 2005 года;

ж)  соблюдать все положения заключенного ранее коллективного договора до момента заключения нового.

  По результатам заседания Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01 - № 05-09/07 было установлено, что обязательства, предусмотренные  подпунктами «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 4 договора купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года №№ 05-09/02,  05-09/05 ответчиком  не исполняются, что подтверждается протоколом № 5 от 24 июня 2010 года. 

 В соответствии с частью 1 пункта 7 статьи 40-1 Закона ПМР « О разгосударствлении и приватизации» собственник приватизированного объекта при неисполнении в полном объеме инвестиционных обязательств, предусмотренных договором купли-продажи государственного или муниципального имущества по итогам каждого прошедшего года со дня приватизации уплачивает неустойку соответственно в республиканский или местный бюджет в размере 5 ( пяти) процентов от стоимости неисполненных в полном объеме инвестиционных обязательств согласно отчету соответствующей комиссии о выполнении покупателем  государственного или муниципального имущества условий договора купли-продажи объекта приватизации.

  В связи с неисполнением ответчиком, в полном объеме инвестиционных обязательств. Комиссия по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО « Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01-№ 05-09/07 рекомендовала Министерству экономики ПМР, в соответствии с вышеуказанной нормой права, истребовать у ответчика уплату неустойки в размере  458,7 долларов США, рассчитанной пропорционально приобретенному количеству акций ( 28 %), исходя из суммы неустойки 1638,4 долларов США, что составляет 5 %  от  32 768,3 долларов США,  суммы недовыполненных инвестиций в капитальные вложения и пополнение оборотного капитала  ( п/пункты «б», «в» пункта 4 договоров).

  Согласно пункта 2 статьи 50 АПК ПМР, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Исходя из смысла данной процессуальной нормы объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, субъективные пределы- это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле.

 Решением Арбитражного суда ПМР, вступившим в законную силу,  по делу № 836/11-05 от 30 августа 2011 года, оставленного без изменений Постановлением кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР № 157/11-04к, в удовлетворении заявленного Министерством экономии ПМР требования о взыскании с Коротких А.А. неустойки  за период 2005-2008гг., в связи  с ненадлежащим исполнением инвестиционных обязательств, было отказано, в виду недоказанности, истцом,  именно обстоятельств, касающихся недовыполнение инвестиций в капитальные вложения и пополнение оборотного капитала ( п/пункты «б» и «в» пункта 4 договоров), тем самым,  судом, был подтвержден факт  полного выполнения, ответчиком,  взятых на себя инвестиционных обязательств в период 2005-2008гг.

 В соответствии с Законом ПМР « О некоторых особенностях действия ряда положений законов Приднестровской Молдавской Республики в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики» от 23 апреля 2009 года № 733-З-IV, действие пункта 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики « О разгосударствлении и приватизации », в случае невыполнения взятых инвестиционных обязательств на период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, при условии подтверждения факта выполнения в полном объеме собственником взятых на себя инвестиционных обязательств, предусмотренных до 1 января 2009 года. 

 Таким образом, в связи с полным выполнением ответчиком, взятых на себя инвестиционных обязательств, предусмотренных договора в период 2005-2008 гг.,  в силу вышеуказанной нормы закона, заявленное истцом требование о взыскании неустойки, удовлетворению не подлежит.

Заявление представителя истца, в ходе судебного разбирательства,  о неправомерности внесения, ответчиком,  инвестиций от реализованного имущества в 2006 году, судом, во внимание не принято, в силу  Постановления Верховного Совета ПМР « О толковании пункта 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики « О разгосударствлении и приватизации» в части установления периода исчисления неустойки за неисполнение в полном объеме инвестиционных обязательств ( после 14 августа 2007 года).

 В порядке ст. 84 АПК ПМР судебные расходы должны быть отнесены на истца в полном объеме, однако, в соответствии со ст. 5 Закона ПМР « О государственной пошлине» истец от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 113-116, 122, 123  Арбитражного Процессуального Кодекса Приднестровской Молдавской Республики,  Арбитражный Суд ПМР

РЕШИЛ :

 В удовлетворении требования о взыскании неустойки в сумме 458,7 долларов США, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                               Г. П. Сибирко