Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

19   января  2012 г.

г. Тирасполь                                                                                                             Дело №  576/10-05            

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе: судьи Арбитражного Суда ПМР  Сибирко Г.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экономики ПМР г.  Тирасполь, ул. Свердлова, 57 к   Коротких А.И.  г. Тирасполь, пер. Западный, 21/3, кв. 104 о  взыскании  неустойки, при участи: 

 истца:      Бурага Д.С. –   по дов. № 01-55/06 от 11.01.2012 года,  Малышева Н.В.- по дов. № 01-55/07 от 13.01.2012 года

 ответчика:      Кротких А.И. – п-т серии I-ПР № 0086315, выд. 16.08.2004г. УВД   г. Тирасполь;  Пинчук Е.А. – по дов. от 17.11.2009 года

 Установил: 

Истец обратился в суд с исковым заявлением,  согласно которого просит о взыскании с ответчика неустойки, в связи с ненадлежащим исполнением договорного обязательства.

 В порядке  п/п 1 п. 1 ст. 70 АПК ПМР  производство по делу было приостановлено, по ходатайству ответчика, в связи с  нахождением на рассмотрении в суде общей юрисдикции дела по иску Министерства экономики ПМР к гр. Коротких А.И., решение по которому могло бы повлиять на исход настоящего дела.  

В соответствии со ст. 109 АПК ПМР, в виду необходимости  уточнения истцом периода взыскания неустойки, а также представления уточненного расчета и дополнительных доказательств,  заседание суда, неоднократно, откладывалось. Решение по существу рассматриваемого дело судом вынесено 19.01.2012 года.

  Истец,  свое требование  обосновал тем, что во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Государственная программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2001-2002 годы», а также Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2005 года № 202 «Об условиях приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья» была осуществлена приватизация указанного объекта путем заключения 27 мая 2005 года договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» №№ 05-09/01, 05-09/03,05-09/06, 05-09/07 между Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики (продавцом) и, соответственно, Кондратьевой Л,И.,  Коротких  А.И., Царьковым О.Г., Ощепковым К.М. (покупателями). 20 июня 2006 года между  Царьковым О.Г., Ощепковым К.М. и Коротких А.И. были заключены, согласованные Министерством экономики ПМР, договора купли-продажи акций. 23 ноября 2006 года между Кондратьевой Л.И.и Коротких А.И. также был заключен, согласованный Министерством экономики ПМР, договор купли-продажи акций, Таким образом, Коротких А.И., на основании вышеназванных договоренностей является владельцем 271 простой именной акции, стоимость которых составляет 122 492 руб.

  В соответствии со статьями 324 и 326 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики и условиями подпунктов «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 4 Договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года №№ 05-09/01, 05-09/03,05-09/06.05-09/07 подпунктов «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 2 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2005 года № 202 «Об условиях приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья» покупатель принял обязательства:

«б) инвестировать в течении 2005 - 2009 годов средства на ремонтно-восстановительные работы, модернизацию и приобретение нового оборудования на сумму, эквивалентную не менее 68 000 (шестьдесят восемь тысяч) долларов США в том числе:

в 2005 году в сумме, эквивалентной 25 000 (двадцать пять тысяч) долларов США;

в 2006 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2007 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2008 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2009 году в сумме, эквивалентной 7  000 ( семь тысяч) долларов США;

в) для дальнейшего развития деятельности организации, в течение 2005 - 2006 годов, пополнить собственные оборотные средства на сумму, эквивалентную не менее 12 000 (двенадцать тысяч)  долларов США равномерно по годам;

г)  обеспечить ежегодный рост объемов производства не менее 3%;

д)  обеспечить оплату труда, штатную численность и реформирование структуры персонала после приватизации пакета акций в соответствии с действующим законодательством, при этом создать новые рабочие места в количестве 4 человек к концу 2005 года;

ж)  соблюдать все положения заключенного ранее коллективного договора до момента заключения нового.

 По результатам заседания Комиссии по проверке соблюдения условий Договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01 - № 05-09/07 было установлено, что обязательства, предусмотренные, в том числе, подпунктами «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 4 договора купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года №№ 05-09/01,05-09/03,05-09/06,05-09/07 собственником  не исполняются (Протокол от 24 июня 2010 года № 5).

 На основании пункта 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-Ш «О разгосударствлении и приватизации» в текущей редакции, собственник приватизированного объекта при неисполнении в полном объеме инвестиционных обязательств, предусмотренных договором купли-продажи государственного или муниципального имущества, по итогам каждого прошедшего года со дня приватизации уплачивает неустойку соответственно в республиканский или местный бюджет в размере 5 (пяти) процентов от стоимости неисполненных в полном объеме инвестиционных обязательств согласно отчету соответствующей комиссии о выполнении покупателями государственного или муниципального имущества условий договора купли-продажи объекта приватизации.

  В связи с неисполнением покупателями в полном объеме инвестиционных обязательств, Комиссия по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01 - № 05-09/07  рекомендовала Министерству экономики ПМР, в соответствии с пунктом 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-Ш  «О разгосударствлении и приватизации» в текущей редакции, истребовать у покупателя уплату неустойки в Республиканский бюджет в размере  5 %., т.е. 1638,4 доллара США от стоимости невыполненных в полном объеме инвестиционных обязательств в размере 32 768,3 доллара США. Коротких А.И. надлежит уплатить неустойку в размере 934 долларов США, рассчитанной пропорционально приобретенному количеству акций ( 57 %).

 Министерством экономики ПМР в адрес покупателей было направлено требование об уплате неустойки № 53 (от 5 июля 2010 года исх. № 01-19/11-1249. В соответствии с пунктом 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года № 313-ЗИД-Ш «О разгосударствлении и приватизации» в текущей редакции, в случае неуплаты неустойки, либо уплаты неустойки не в полном объеме по истечении 15 дней со дня получения требования, Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики обязано истребовать уплату неустойки в судебном порядке. До настоящего времени неустойка не оплачена.

 Ответчик, исковое требование, предъявленное истцом, отклонил полностью, считая его неправомерным,  т.к. согласно ст. 2 Закона ПМР « О некоторых особенностях действия ряда положений законов Приднестровской Молдавской республики в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской молдавской Республики» 3 733-З-IV от 23 апреля 2009 года, действие пункта 7 ст. 40-1 закона ПМР « О разгосударствлении и приватизации», приостановлено,   в отношении предприятий выполнивших в полном объеме взятых на себя инвестиционных обязательств предусмотренных до 1 января 2009 года. Взятые на себя договорные инвестиционный обязательства, до вышеуказанного срока, ответчиком выполнены, что подтверждается принятыми  Арбитражным судом решения по ранее рассмотренным делам.

  Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения и  доводы сторон, находит иск, не подлежащим удовлетворению по следующему основанию:

 Как установлено судом, во исполнение Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» и Закона ПМР «Государственная программа разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2001-2002 годы», а также Указа Президента ПМР от 5 мая 2005 года № 202 «Об условиях приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья»  была осуществлена приватизация данного объекта путем заключения 27 мая 2005 года договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» №№ 05-09/01, 05-09/03,05-09/06, 05-09/07 между Министерством экономики Приднестровской Молдавской Республики (продавцом) и, соответственно, Кондратьевой Л,И.,  Коротких  А.И., Царьковым О.Г., Ощепковым К.М. (покупателями). 20 июня 2006 года между  Царьковым О.Г., Ощепковым К.М. и Коротких А.И. были заключены, согласованные Министерством экономики ПМР, договора купли-продажи акций. 23 ноября 2006 года между Кондратьевой Л.И.и Коротких А.И. также был заключен, согласованный Министерством экономики ПМР, договор купли-продажи акций ( далее договора). Ответчик, Коротких А.И., на основании вышеназванных договоренностей стал собственником 271 простой именной акции (57%), стоимость которых составляет 122 492 руб.

  В соответствии с  условиями подпунктов «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 4 Договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года №№ 05-09/01, 05-09/03, 05-09/06, 05-09/07 подпунктов «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 2 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2005 года № 202 «Об условиях приватизации государственного пакета акций (100%) ОАО «Вторресурсы Приднестровья», ответчик,  принял на себя следующие обязательства:

«б) инвестировать в течение 2005 - 2009 годов средства на ремонтно-восстановительные работы, модернизацию и приобретение нового оборудования на сумму, эквивалентную не менее 68 000 (шестьдесят восемь тысяч) долларов США в том числе:

в 2005 году в сумме, эквивалентной 25 000 (двадцать пять тысяч) долларов США;

в 2006 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2007 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2008 году в сумме, эквивалентной 12 000 (двенадцать тысяч) долларов США;

в 2009 году в сумме, эквивалентной   7 000 ( семь тысяч) долларов США;

в) для дальнейшего развития деятельности организации, в течение 2005 - 2006 годов, пополнить собственные оборотные средства на сумму, эквивалентную не менее 12 000 (двенадцать тысяч)  долларов США равномерно по годам;

г)  обеспечить ежегодный рост объемов производства не менее 3%;

д)  обеспечить оплату труда, штатную численность и реформирование структуры персонала после приватизации пакета акций в соответствии с действующим законодательством, при этом создать новые рабочие места в количестве 4 человек к концу 2005 года;

ж)  соблюдать все положения заключенного ранее коллективного договора до момента заключения нового.

  По результатам заседания Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01 - № 05-09/07 было установлено, что обязательства, предусмотренные  подпунктами «б», «в», «г», «д», «ж» пункта 4 договора купли-продажи государственного пакета акций ОАО «Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года №№ 05-09/01,05-09/03,05-09/06,05-09/07 ответчиком  не исполняются, что подтверждается протоколом № 5 от 24 июня 2010 года. 

 В соответствии с частью 1 пункта 7 статьи 40-1 Закона ПМР « О разгосударствлении и приватизации» собственник приватизированного объекта при неисполнении в полном объеме инвестиционных обязательств, предусмотренных договором купли-продажи государственного или муниципального имущества по итогам каждого прошедшего года со дня приватизации уплачивает неустойку соответственно в республиканский или местный бюджет в размере 5 ( пяти) процентов от стоимости неисполненных в полном объеме инвестиционных обязательств согласно отчету соответствующей комиссии о выполнении покупателем  государственного или муниципального имущества условий договора купли-продажи объекта приватизации.

   В связи с неисполнением ответчиком, в полном объеме инвестиционных обязательств. Комиссия по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи государственного пакета акций ОАО « Вторресурсы Приднестровья» от 27 мая 2005 года № 05-09/01-№ 05-09/07 рекомендовала Министерству экономики ПМР, в соответствии с вышеуказанной нормой права, истребовать у ответчика уплату неустойки в размере  934 долларов США, рассчитанной пропорционально приобретенному количеству акций ( 57%), исходя из суммы неустойки 1638,4 долларов США, что составляет 5 %  от  32 768,3 долларов США,  суммы недовыполненных инвестиций в капитальные вложения и пополнение оборотного капитала  ( п/пункты «б», «в» пункта 4 договоров).

  Согласно пункта 2 статьи 50 АПК ПМР, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Исходя из смысла данной процессуальной нормы объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, субъективные пределы- это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле.

 Решением Арбитражного суда ПМР, вступившим в законную силу,  по делу № 835/11-05 от 30 августа 2011 года, оставленного без изменений Постановлением кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР № 157/11-04к, в удовлетворении заявленного Министерством экономии ПМР требования о взыскании с Коротких А.И. неустойки  за период 2005-2008гг., в связи  с ненадлежащим исполнением инвестиционных обязательств, было отказано, в виду недоказанности, истцом,  именно обстоятельств, касающихся недовыполнение инвестиций в капитальные вложения и пополнение оборотного капитала ( п/пункты «б» и «в» пункта 4 договоров), тем самым,  судом, был подтвержден факт  полного выполнения, ответчиком,  взятых на себя инвестиционных обязательств в период 2005-2008гг.

 В соответствии с Законом ПМР « О некоторых особенностях действия ряда положений законов Приднестровской Молдавской Республики в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики» от 23 апреля 2009 года № 733-З-IV, действие пункта 7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики « О разгосударствлении и приватизации », в случае невыполнения взятых инвестиционных обязательств на период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, при условии подтверждения факта выполнения в полном объеме собственником взятых на себя инвестиционных обязательств, предусмотренных до 1 января 2009 года. 

  Таким образом, в связи с полным выполнением ответчиком, взятых на себя инвестиционных обязательств, предусмотренных договора в период 2005-2008 гг.,  в силу вышеуказанной нормы закона, заявленное истцом требование о взыскании неустойки, удовлетворению не подлежит.

            Заявление представителя истца, в ходе судебного разбирательства,  о неправомерности внесения, ответчиком,  инвестиций от реализованного имущества в 2006 году, судом, во внимание не принято, в силу  Постановления Верховного Совета ПМР « О толковании пункта            7 статьи 40-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики « О разгосударствлении и приватизации» в части установления периода исчисления неустойки за неисполнение в полном объеме инвестиционных обязательств ( после, 14 августа 2007 года).

            В порядке ст. 84 АПК ПМР судебные расходы должны быть отнесены на истца в полном объеме, однако, в соответствии со ст. 5 Закона ПМР « О государственной пошлине» истец от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 113-116, 122, 123  Арбитражного Процессуального Кодекса Приднестровской Молдавской Республики,  Арбитражный Суд ПМР

РЕШИЛ :

 В удовлетворении требования Министерства экономики ПМР к Коротких А.И.  о взыскании неустойки в размере  934 доллара США, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                               Г. П. Сибирко