ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

14 апреля 2011 года        г. Тирасполь       дело № 318/11-08

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Шидловской О.А,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району, г.Дубоссары, ул.Дзержинского, 4, к ПК «Зоря», г.Дубоссары, абонентский ящик №6, о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество,

от истца: Кожухарь О.В.- по доверенности от 11.01.2011г. №3;

от ответчика: не явился, уведомлен (извещение почтового отделения связи от 31.03.2011г. №3/388);

Установил:

Налоговая инспекция по г.Дубоссары обратилась в арбитражный суд с иском к производственному кооперативу «Заря» (далее ПК «Заря») о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 128 030 рублей 33 копейки,  путем обращения взыскания на имущество.

Определением суда от 31.03.2011 г. указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 14.04.2011 г.

Дело рассмотрено и спор разрешен по существу 14.04.2011 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением почтового отделения связи №3/388 от 31 марта 2011 года, свидетельствующим о направлении определения суда о принятии искового заявления налогового органа и о назначении его к судебному разбирательству по месту нахождения ответчика, подтверждаемому сведениями Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице по состоянию на последнюю дату внесения изменений-17.12.2010г.

Представитель истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Арбитражный суд, исходя из положений пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, принимая во внимание достаточность доказательств, имеющихся в материалах дела, счел возможным ходатайство удовлетворить и разрешить спор в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, заявленные в иске, и просила суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив следующее.

По состоянию на 22 марта 2011 года у ПК «Заря» имеется задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды в размере 381 884 рубля 20 копеек, в том числе: основной платеж- 128 030 рублей 33 копейки и пеня в размере 253 853 рубля 87 копеек.

Недоимка по данным платежам должна была быть уплачена в срок до 24 января 2011 года. Обязанность по уплате налогов и местных сборов установлена статьей 52 Конституции ПМР и статьей 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

В соответствии со статьей 1 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР» Государственная налоговая служба ПМР является исполнительным контрольным органом государственной власти, действующим в целях правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет и внебюджетные фонды налогов, сборов и иных обязательных платежей, установленных налоговым законодательством ПМР.

В связи с этим, НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» были предприняты все доступные меры для погашения задолженности ПК «Заря» перед бюджетом.

В ходе принятия требуемых мер было установлено:

1. отсутствие денежных средств у ПК «Заря» на расчетном счете, а также на валютных, депозитных и иных счетах, что подтверждается письмом ЗАО «Агропромбанк»;

2. невозможность бесспорного взыскания недоимки- выставлены инкассовые поручения на списание недоимки в бесспорном порядке, что подтверждается справкой об остатках денежных средств на счете (счетах) налогоплательщика по состоянию на 11 марта 2011 года.;

3. невозможность обращения взыскания на наличные денежные средства в кассе, что подтверждается протоколом осмотра от 22.03.2011г.;

4. Согласно данных бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января 2011 года у должника имеется дебиторская задолженность в размере 27 080 рублей 60 копеек. Однако, обращение взыскания на дебиторскую задолженность не представляется возможным по следующим причинам: ГУП «Хлебзавод» - в сумме 1 738 рублей 20 копеек, находится в стадии ликвидации; ООО «Тютюн»- в размере 1 595 рублей, в связи с наличием собственной задолженности в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды (справка НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району); Станция по  борьбе с болезнями животных- в сумме 736 рублей 45 копеек, в связи с тем, что организация является бюджетной; ЗАО «Интерднестрком»- в сумме 84 рубля 23 копейки, в связи с тем, что данная сумма является предоплатой за телефонные переговоры; КФХ «Белоногов Д.В.»- находится в стадии банкротства; Гуцу Н.И.- в сумме 4524 рубля 38 копеек, числится задолженность перед бюджетом; Туртурика Р.Ф.- в размере 2399 рублей 02 копейки, отсутствуют денежные средства в ЗАО АКБ «Ипотечный».

Кроме того, постановлением №1 от 22 марта 2011 года наложен арест на имущество ПК «Заря» на сумму недоимки по платежам в бюджет.

Учитывая изложенное, а также то, что согласно статье 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, налоговая инспекция обратилась с настоящим иском о взыскании образовавшейся по состоянию на 22.03.2011 г. недоимки в сумме 128 030 рублей 33 копейки, путем обращения взыскания на имущество ответчика и просит его удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев их оригиналы, заслушав доводы  истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет обязанность по уплате налогов и местных сборов, установленных законом.

Согласно статье 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете.

Как установлено материалами дела, данная обязанность исполняется ответчиком не в полном объеме, вследствие чего, у него по состоянию на 22.03.2011 года образовалась задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды в размере 128 030 рублей 33 копейки.

Наличие недоимки подтверждается справкой о состоянии платежей в бюджет по предприятию ПК «Заря» по состоянию на 22.03.2011г., данными в судебном заседании объяснениями представителей истца.

В связи с изложенным, суд считает установленным факт наличия у ПК «Заря» по состоянию на 22.03.2011 года задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды в указанной сумме.

 В соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производиться с юридических лиц в бесспорном порядке, по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога. 

Налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району во исполнение данной нормы производилось выставление инкассовых распоряжений на списание недоимки на расчетный счет ответчика, производился арест имущества и наличных денежных средств в кассе ПК «Заря», проводилась работа с дебиторской задолженностью. Однако, указанные меры не привели к желаемому результату.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные данной статьей закона решения.

Принятие решений, предусмотренных п.п. «а» и «б» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» к погашению задолженности в полном объеме не привели. Так, обращение взыскания на наличные денежные средства не представляется возможным, в связи с отсутствием наличных денежных средств в кассе предприятия, что подтверждается: Решением №1 от 22 марта 2011 года «Об обращении взыскания на наличные денежные средства»,  протоколом осмотра от 22 марта 2011 года. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность невозможно ввиду наличия у дебиторов предприятия собственных долгов по платежам в бюджет, о чем свидетельствуют Решение №1 от 22 марта 2011 года «Об обращении взыскании на дебиторскую задолженность»,  бухгалтерским балансом должника по состоянию на 1 января 2011 года, соответствующие справки о состоянии платежей в бюджет дебиторов ответчика, а также выписка из ЕГРЮЛ о том, что один из дебиторов- ГУП «Хлебзавод» находится в процессе ликвидации.

В связи с изложенным, истец, в соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», обоснованно принял решение об обращении взыскания на другое имущество налогоплательщика. О наличии такого решения свидетельствуют постановление №1 о наложении ареста на имущество от 22.03.2011г., постановление №7 от 14 декабря 2010 года,  акт об аресте от 14 декабря 2010 года и опись арестованного имущества.

Возражений по существу иска от ответчика не поступило.

Согласно статье 37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

 Исходя из изложенного, истец правомерно и обоснованно обратился в суд за взысканием с ответчика недоимки налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, путем обращения взыскания на имущество.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам и другим обязательным платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, образовавшаяся по состоянию на 22.03.2011 г. в общей сумме 128 030 рублей 33 копейки, путем обращения взыскания на принадлежащее ему имущество.  

 В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,

Решил:

1.   Исковые требования Налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району, удовлетворить.

2. Взыскать с ПК «Заря» задолженность по  налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в сумме 128 030 рублей 33 копейки и государственную пошлину в размере 4 161 рубль, обратив взыскание на принадлежащее ему имущество.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                    О.А. Шидловская