ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ 

26 августа 2013 года                                                                  Дело № 574/13-08

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской ОА., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району (г.Дубоссары, ул. Дзержинского, 4) к ГУП «Дубоссарское птицеводческое предприятие» (г. Дубоссары, Полтавское шоссе 15-ый километр) о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество, при участии:

от истца: Подлесная О.В. - по доверенности №1 от 08.01.2013г.;

от ответчика: не явился, извещен (уведомление о вручении почтовой корреспонденции от 08.08.2013г. №92);

Установил:

Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в арбитражный суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Дубоссарское птицеводческое предприятие» (далее ГУП «ДПП», ответчик) о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 136 998 рублей 25 копеек, путем обращения взыскания на имущество.

Определением арбитражного суда от 08 августа 2013 года указанный иск был принят к производству и дело назначено к судебному разбирательству на 26 августа 2013 года.

В судебном заседании 26 августа 2013 года, при проверке судом, в порядке абзаца 2 пункта 2 статьи 104 АПК ПМР, явки лиц, участвующих в деле в судебное заседание, судом установлено, что ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил и не заявил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, хотя был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 102-3 АПК ПМР, что подтверждается уведомлением почтового отделения связи о вручении почтового отправления №92 от 08 августа 2013 года. Согласно данному уведомлению, заказное письмо с определением суда о назначении судебного разбирательства по настоящему делу на 08 августа 2013 года, направленное по месту нахождения ответчика, указанному в выписке из государственного реестра юридических лиц о юридическом лице по состоянию на 26 июля 2013 года, вручено адресату 09 августа 2013 года, то есть заблаговременно.

При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание мнение истца, а также достаточность доказательств, представленных им в материалы дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 108 АПК ПМР, рассмотрел иск НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району в отсутствие ответчика.

Окончательно дело рассмотрено и спор разрешен по существу 29.08.2012 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования о взыскании задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды в сумме 136 998 рублей 25 копеек, обратив взыскание на имущество должника, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив следующее:

По состоянию на 22.07.2013г. у ГУП «ДПП» имеется задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды в размере 210 339 рублей 85 копеек. Недоимка по данным платежам должна была быть уплачена в срок до 18.02.2013г.

14.02.2013г. НИ по г.Дубоссары, в целях реализации взыскания недоимки по налогам и иным обязательным платежам, в также в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», обратилась в Дубоссарский филиал ЗАО «Агропромбанк» за информацией об остатках денежных средств, а также расшифровки картотеки №2 в отношении ответчика. Однако банк ответил отказом, о чем указал в письме от 18.02.2013г.

Обратить взыскание на наличные денежные средства должника, пояснил  истец, не представляется возможным, по причине отсутствия денег в кассе, что подтверждается протоколом осмотра от 16.04.2013г. Также не представляется возможным обратить взыскание на дебиторскую задолженность, поскольку дебитор ответчика ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша» находится в процедуре банкротства. Налоговым органом наложен арест на имущество ГУП «ДПП» на основании постановления №1 от 16.04.2013г.

Ранее, решением Арбитражного суда ПМР от 02.03.2010г. по делу №90/10-12 с ответчика взыскана недоимка по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные фонды в сумме 50 492 рубля 46 копеек и пеня в размере 22 721 рубль 02 копейки, путем обращения взыскания на имущество.

По состоянию на 22.07.2013г. у ГУП «ДПП» имеется задолженность по налогам и иным налоговым платежам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, в которую включена сумма по акту планового мероприятия по контролю в отношении ГУП «Дубоссарское птицеводческое предприятие», в ходе которого выявлено нарушение пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 4 и пунктов 1,2,8 статьи 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц». За указанные нарушения руководитель предприятия  постановлением от 22.02.2013г. подвергнут административному штрафу. С выявленными нарушениями, отраженными в акте №8 от 15.02.2013г., ответчик согласен и обязался уплатить штрафные санкции в добровольном порядке, о чем свидетельствует подпись руководителя в акте и в решении налогового органа. Кроме того, ответчик самостоятельно выставил в картотеку платежные поручения на оплату штрафных и финансовых санкций. Однако по причине отсутствия у него денежных средств, штрафные и финансовые санкции не были оплачены.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьями 37 и 80 Конституции ПМР, истец просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет обязанность по своевременной уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды.

В соответствии со статьей 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете.

Как установлено материалами дела, данная обязанность исполняется ответчиком не в полном объеме, вследствие чего у него по состоянию на 22.07.2013г. образовалась задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды в сумме 136 998 рублей 25 копеек. Наличие недоимки подтверждается справкой о состоянии платежей в бюджет по состоянию на 22.07.2013г.

В соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производиться с юридических лиц в бесспорном порядке, по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога. 

Налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району во исполнение данной нормы были выставлены инкассовые распоряжения на списание недоимки в бесспорном порядке (список документов, находящихся в картотеке по клиенту ГУП «Дубоссарское птицеводческое предприятие за 24.07.2013г.). Однако, денежные средства на счетах ответчика отсутствуют, о чем свидетельствует неоплаченные предъявленные к текущему счету предприятия платежные поручения.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные данной статьей закона решения. Принятие решений, предусмотренных подпунктами «а» и «б» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»,  к погашению задолженности не привели.

Так, обращение взыскания на наличные денежные средства и имущество должника не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств в сейфе кассы налогоплательщика. Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра от 16 апреля 2013 года сейфа кассы ответчика.

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом проведена работа по обращению взыскания на дебиторскую задолженность. Однако, по причине нахождение единственного дебитора ответчика ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша» в процедуре банкротства (Решение Арбитражного суда ПМР от 19.10.2010г. №481/10-07,02,06) произвести взыскание на дебиторскую задолженность также не представляется возможным.

В связи с изложенным, в соответствии с подпунктом «в» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», решение об обращении взыскания на другое имущество налогоплательщика обоснованно (Постановление НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району №2 от 16.04.2013г.).

При этом, следует иметь в виду, что согласно статье 37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Исходя из изложенного, истец правомерно и обоснованно обратился в суд c иском о взыскании с ответчика недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, путем обращения взыскания на имущество.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды по состоянию на 22 июля 2013 года в общей сумме 136 998 рублей 25 копеек, в том числе: 108 157 рублей 23 копейки- задолженность по основным платежам, пеня в размере 27 065 рублей 27 копеек и 1 775 рублей 75 копеек- финансовые и штрафные санкции, путем обращения взыскания на имущество, согласно представленному расчету.  

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР руководствуясь статьями 113-116, 130-27 АПК ПМР,

Решил:

1. Удовлетворить полностью исковые требования НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району к ГУП «Дубоссарское птицеводческое предприятие» (зарегистрировано в ЕГРЮЛ 26.10.1994г., регистрационный номер: 05-041-957, номер и серия свидетельства о регистрации: 0001075 АА, местонахождение: г.Дубоссары, Полтавское шоссе15 километр).

2. Взыскать с ГУП «Дубоссарское птицеводческое предприятие» в доход соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов через НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району  недоимку по налоговым и иным обязательным платежам перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами в размере 136 998 рублей 25 копеек, из которых сумма основного долга (недоимка) составила 108 157 рублей 23 копейки, сумма пени составила 27 065 рублей 27 копеек и сумма штрафных и финансовых санкций составила 1 775 рублей 75 копеек, обратив взыскание на имущество, принадлежащее должнику, в пределах взысканной с него суммы.

3. Взыскать с ГУП «Дубоссарское птицеводческое предприятие» в доход республиканского бюджета через НИ  по г.Дубоссары и Дубоссарскому району  государственную пошлину в размере 4 339 рублей 97 копеек. 

Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после его принятия в кассационную инстанцию Арбитражного суда ПМР.

Судья                                                                                  О.А. Шидловская