ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2005 года

г. Тирасполь                                                                                    Дело № 1237/05-10

          Арбитражный суд в составе судьи Герун Т.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску НИ г. Григориополь, ул. К. Маркса, д. 146 к ПК «Молдова» с. Бутор, Григориопольского района о взыскании финансовых и штрафных санкций.

          В заседании арбитражного суда приняли участие:

          Истец: Магдалюк Н.Н. – представитель по доверенности от 19.07.05 г. № 01-2/2476.

          Ответчик: представителей не направил.

          Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району (далее НИ г. Григориополь) обратилась в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с производственного кооператива «Молдова» (далее ПК «Молдова») финансовые санкции в сумме 15047, 71 руб. (учетом коэффициента инфляции) и штрафные санкции в сумме 12589,53 руб, обратив взыскание на имущество ответчика, учитывая отсутствие денежных средств  на его счетах. НИ г. Григориополь в период с 06.06.05 по 20.06.05 г. в ПК «Молдова» провела внеплановую документальную проверку соблюдения налогового и иного законодательства за период с 01.10.04 по 06.06.05 г. По результатам проверки принято решение 28.06.05 г. № 73.

       В ходе проведения проверки  установлено  занижение объекта налогообложения подоходного налога. При исчислении подоходного налога с заработной платы, без подтверждающих документов, представлялись стандартные вычеты на детей. Занижение объекта налогообложения составило 1440,58 руб.

       При исчислении единого социального налога в налогооблагаемую базу не включены суммы материальной выгоды, полученной работниками от приобретения продукции собственного производства по ценам ниже сложившейся себестоимости. Занижение объекта налогообложения составило  3826,64 руб.

      За проверяемый период  по  налогу на доходы организаций занижен объект налогообложения на  9896,64 руб.  В налогооблагаемую базу не  включены суммы кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности.

      Налоговой инспекцией г. Григориополь  установлено превышение объема бартерных операций, по сравнению с представленными налоговый орган отчетами. Согласно Указу Президента ПМР от 06.07.01г. № 332 «О  бартерных операциях на территории ПМР» взысканы штрафные санкции в размере  8956,67 руб. – 20% от суммы превышения объёма бартерных операций.

     Ответчик  отзыв на исковое заявление не представил, представителей в заседание арбитражного суда не направил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (п. 2 ст. 108 АПК ПМР).

    Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит требования истца подлежащими  удовлетворению в части взыскания финансовых санкций в полном объеме – 15047,71 руб. в части  взыскания штрафных санкций иск удовлетворить в сумме – 3632,86 руб. в остальной части отказать. При этом арбитражный суд исходил  из следующего.

   Материалами дело установлено, что в период с 06.06.05 по 20.06.05 Налоговой инспекцией по г. Григориополь проводилась внеплановая документальная проверка соблюдения налогового и иного законодательства ПК «Молдова» в период с 10.10.04 по 06.06.05 г.

   В ходе проверки установлено занижение в проверяемом периоде объекта налогообложения по подоходному налогу на  614, 35 руб. в виду отсутствия документов, подтверждающих право на предоставление льгот. Стандартные  налоговые вычеты  по подоходному налогу предоставлялись работникам  без подтверждающих документов. Согласно п. 5 ст. 9 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» от 28.1201 № 87-З-111 (с изменениями и дополнениями»)  стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику по основному месту работы на основании  документов подтверждающих право на стандартные налоговые вычеты.

   За занижение объекта налогообложения п. п. «а» п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» установлено взыскание финансовых санкций в размере заниженного  объекта – 614,35 руб. и штрафных санкций в размере 20% от доначисленной суммы -  122,87 руб.

    В нарушение части 4 ст. 4 Закона ПМР «О едином социальном налоге» в налогооблагаемую базу не включены  суммы материальной выгоды от предоставления в счет заработной платы работникам продукции собственного производства по ценам ниже сложившейся себестоимости. Занижение объекта налогообложения составило в проверяемом периоде  3826, 64 руб.

    За занижение объекта налогообложения п. п. «а» п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» установлено взыскание финансовых санкций в размере заниженного  объекта – 3826,64  руб. и штрафных санкций в размере 40% от доначисленной суммы -  1530,66 руб. (учитывая повторность нарушения в течение года).

   ПК «Молдова» не включала в проверяемом  налоговым органом периоде в отчетность суммы кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности, что привело к занижению объекта  налогообложения по налогу на доходы организаций на 9896,64 руб. Не включая  в объект налогообложения суммы кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности, предприятие нарушило  ст. 3 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» от 28.12.01 № 86-З-111 (с изменениями и дополнениями)

       За занижение объекта налогообложения п. п. «а» п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» установлено взыскание финансовых санкций в размере заниженного  объекта – 9896,64 руб.  и штрафных санкций в размере 20% от доначисленной суммы -  1979,33 руб.

        Арбитражный суд находит, что не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ПК «Молдова» штрафных санкций в размере 8956,67 руб. за превышение объёма бартерных операций, установленных Указом Президента ПМР от 06.07.01 № 332 «О бартерных операциях в ПМР» (с изменениями и дополнениями). Арбитражный суд исходит из того, что юридическое лицо подлежит административной ответственности  в случаях прямо предусмотренных нормами особенной части КоАП ПМР и иных законодательных актов (ст. 21-1 КоАП ПМР). Указы Президента ПМР не входят в систему законодательных актов (п. 3 ст. 7 Закона ПМР «Об актах законодательства ПМР» от 07.05.02 г. № 123-З-111. Таким образом, ПК «Молдова» не правомерно привлечено к административной ответственности.

     Учитывая изложенное, с ПК «Молдова» подлежат взысканию финансовые санкции в сумме  15047,71 (из которых 710,08 коэффициент инфляции и штрафные санкции в сумме 3632,86 руб. Всего подлежит взысканию 18680,57 руб. Как установлено материалами дела, у ответчика на счетах отсутствуют денежные средства, поэтому взыскание следует обратить на имущество, принадлежащее ПК «Молдова».

        Судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований (ст. 84 АПК ПМР). С ПК «Молдова» подлежит взысканию государственная пошлина в размере  842,22 руб. (п. 2 ст. 4 Закона  ПМР «О государственной пошлине» с изменениями и дополнениями)  Налоговая инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины (ст. 5 Закона ПМР «О государственной пошлины»)

         Руководствуясь ст. ст. 113-117 АПК ПМР, арбитражный суд

  РЕШИЛ:

1. Удовлетворить требование НИ г. Тирасполь в полном объеме в части взыскания с ПК «Молдова» финансовых санкций в сумме 150478,71 руб.,  в части взыскания штрафных санкций требования удовлетворить частично в сумме 3632,86 руб. в остальной части отказать.
2. Взыскать с ПК «Молдова» в доходы бюджетов финансовые санкции в сумме 15047,71 руб., штрафные санкции в сумме 3632,86 руб. Всего подлежит взысканию 18680,57 руб. Взыскание обратить на имущество, принадлежащее ПК «Молдова»..
3. Взыскать с ПК «Молдова» в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере 847,22 руб.

Решение может быть обжаловано в Кассационную инстанцию Арбитражного Суда ПМР  в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                               Т. Герун