Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики 

РЕШЕНИЕ

г. Тирасполь

23 августа 2005 г.                                                                                               Дело № 934/05-06

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Калякина О.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району, г. Григориополь, ул. К. Маркса, 146 к  СПК им. Ленина, Григориопольский район, с. Шипка,

о взыскании финансовых и штрафных санкций

при участии в заседании:

истца – Магдалюк Н.Н. – дов. № 01-2/2476 от 19.07.2005 г.,

ответчика – Устюгов В.А. – дов. № 01-11/97 от 25.07.2005 г.

Определением суда от 28.06.2005 г. разбирательство дела было назначено на 25.07.2005 г. Определением суда от 25.07.2005 г. рассмотрение дела было отложено в связи с необходимостью уточнения истцом оснований исковых требований. Окончательно дело было рассмотрено и разрешено 23.08.2005 г.

Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району обратилась в Арбитражный Суд с иском к СПК им  Ленина о взыскании финансовых и штрафных санкций в размере 28 258 руб. 57 коп., обратив взыскание на имущество ответчика.

29 июня 2004 г. Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району была проведена внеплановая, выборочная, документальная проверка соблюдения налогового законодательства при реализации мяса забитого скота в 2003 г. В ходе проверки было установлено, что предприятием допускаются нарушения налогового законодательства. Так, при определении налогооблагаемой базы не были учтены доходы от материальной выгоды, полученной работниками от реализации им продукции собственного производства на более выгодных условиях, чем иным потребителям, что привело к занижению подоходного налога с физических лиц на сумму 4307 руб. 80 коп. и единого социального налога на сумму 17 694 руб. 68 коп. На основании решения № 52 от 30.06.2004 г. по акту проверки № 82 от 29.06.2004 г. в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» к предприятию были применены финансовые санкции в размере 22 002 руб. 48 коп. и штрафные санкции в размере 4400 руб. 50 коп., а также коэффициент инфляции в размере 1865 руб. 59 коп., а всего в размере 28 268 руб. 57 коп.

Поскольку сумма финансовых и штрафных санкций, наложенных по акту проверки № 82 от 29.06.2004 г., ответчиком добровольно уплачена не была, истец обратился в суд с иском о ее взыскании.

В связи с отсутствием на счету ответчика денежных средств, истец на основании ст. 183 АПК Приднестровской Молдавской Республики просил обратить взыскание на имущество должника.

Ответчик не признал исковые требования, поскольку в 2003 г. мясо и молодняк КРС выдавались работникам предприятия в счет заработной платы по цене выше, чем иным потребителям, но ниже фактической себестоимости, которая в хозяйстве очень высокая.

Выслушав представителей сторон, изучив предоставленные материалы, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 7 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением иначе как на основаниях и в порядке, установленных законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» за занижение обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяются финансовые и штрафные санкции.

Поэтому за нарушение требований подпункта «а» части 4 ст. 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О едином социальном налоге», приведшему к занижению единого социального налога на сумму 17 694 руб. 48 коп.,  в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» на основании решения № 52 от 30.06.2004 г. по акту проверки № 82 от 29.06.2004 г. к ответчику были обоснованно применены финансовая санкция  в размере 17 694 руб. 48 коп. и штрафная санкция в размере  3538 руб. 94 коп.

Однако суд считает, что к ответчику были необоснованно применены финансовые и штрафные санкции за нарушение требований подпункта «б» п. 1 ст. 6 Закона «О подоходном налоге с физических лиц», поскольку в соответствии с подпунктом «б» п. 1 ст. 6 Закона «О подоходном налоге с физических лиц» в налогооблагаемую базу включается материальная выгода, полученная от приобретения товаров у организаций, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику, а как было установлено в судебном заседании, речь идет о получении работниками предприятия продукции собственного производства в счет заработной платы. Поэтому на основании п. 1 ст. 7 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части взыскания финансовой санкции в размере 4307 руб. 80 коп. и штрафной санкции в размере 861 руб. 56 коп. за занижение подоходного налога с физических лиц.

Также суд считает необоснованным взыскание в качестве санкции коэффициента инфляции в размере 1865 руб. 59 коп., поскольку это противоречит норме, закрепленной в части 4 п. 6 ст. 10 Закона «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике».

Таким образом, на основании решения № 52 от 30.06.2004 г. по акту проверки № 82 от 29.06.2004 г. подлежат взысканию с ответчика финансовая санкция в размере 17 694 руб. 68 коп. и штрафная санкция в размере 3538 руб. 94 коп., а всего в размере 21 233 руб. 62 коп.

В соответствии со ст. 183 АПК Приднестровской Молдавской Республики суд определил обратить взыскание на имущество должника.

В силу ст. 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины. Поскольку требования истца удовлетворены частично, госпошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Суд, приняв во внимание тяжелое финансовое положение ответчика, определил уменьшить размер госпошлины до 50 руб. 00 коп.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.113-117, 183 АПК Приднестровской Молдавской Республики,

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить исковые требования частично.

2. Взыскать с СПК им. Ленина финансовая и штрафная санкции в размере 21 233 руб. 62 коп., наложенные по акту проверки № 82 от 29.06.2004 г., обратив взыскание на имущество должника.

3. Взыскать с СПК им. Ленина в доход Республиканского бюджета госпошлину в размере  50 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

      Судья                                                                                                              О.А. Калякин